高速公路收费系统应用的通行卡有IC卡和纸卡两种，IC卡是指非接触IC卡，是普遍使用的一种通行卡。入口刷卡时，IC卡内记录了车型、车牌号、车类等车辆信息，以及入口收费站、收费员、通过时间、通过车道、IC卡卡号等机构信息。因IC卡使用方便快捷，便于查询，易于操作，作为车辆通行高速公路的信息载体，在收费系统中使用广泛。纸卡作为辅助通行卡，在车道业务正常，IC卡存量充足的情况下一般不用。

    在日常收费工作中，由于种种原因，存在不同程度的IC卡流失现象，造成了通行费的大量流失，影响了正常的收费秩序，针对这种情况，我们对有关IC卡流失现象进行了深入的分析，以不断提高实际工作能力，制止IC卡的流失，维护严肃的收费秩序。

    一、IC卡流失的不良影响 

    1、IC卡的流失通常伴随着通行费的大量流失，是漏逃通行费的主要方式之一，逃缴通行费是IC卡流失的最大原动力。

    2、IC卡的流失，增加了通行费征收成本，造成了收费资源的较大浪费。

    3、此种现象对收费工作正常、有序、健康发展极为不利，对严肃的通行费征收政策构成了较大威胁，如不及时制止将造成恶劣的社会影响，因此必须采取必要措施降低乃至杜绝IC卡的流失。

    二、IC卡流失的原因

    1、因特殊路段护栏缺损或相关的工程施工致使高速公路封闭出现空当，从而司机借机避开收费站进行逃费，因此流失IC卡。

    2、不法司机恶意闯关逃费，流失IC卡。

    3、路政车清障时，漏缴IC卡。

    4、入口补卡、复位、降级操作的IC卡和出口坏卡按纸卡处理的IC卡，或出口人工收费期间收回的IC卡，未及时上缴，或虽上缴但票据员未正确操作、调整入库。

    5、部分礼仪车入口领卡，但出口按“车队”处理，IC卡未及时收回。

    6、刚开通的收费站入口IC卡、纸卡并行发放，因信息传达不及时或执行不利，出口收费站只收纸卡，造成IC卡流失。

    7、司机丢失或损坏IC卡，造成在用IC卡数量减少，从而导致IC卡流失。

    三、制止通行卡流失需采取的措施

    1、护栏缺损处及时修补，施工造成的封闭空当应及时协调建设单位，采取有效措施，杜绝车辆从该处驶离高速公路。

    2、加大治理闯关车力度，警惕闯关苗头，并设置必要防范设施，严厉打击闯关车的嚣张气焰。

    3、路政车清障时，要及时收回路政车及故障车的IC卡。

    4、仔细核对收费车道出入口的特殊业务，及时回收IC卡，并正确操作，如实调整入库。

    5、入口领卡的车辆，出口按车队处理时，尽量收回IC卡。

    6、及时掌握高速公路通行信息，密切关注刚开通收费站的入口发卡业务是否纸卡、IC卡并行，切勿因疏忽造成IC卡漏收。

    7、提醒司机妥善保管IC卡，对丢失或故意损坏IC卡的行为进行卡赔偿处理。

    四、制止IC卡流失的意义

    IC卡的制作、发行有较高科技附加值，降低IC卡的流失不仅能大大节约制作成本，还能使收费站有充足的卡存量。

    IC卡的使用有利于缩短业务处理时间，减少驾乘人员的等待，避免或减少争议，使收费业务快速有序进行，更能够减少和避免各种类型的漏逃通行费行为的发生。

    因此，我们要采取各种措施，降低、遏制IC卡的流失，保证收费工作的正常有序进行，确保通行费能够正常、足额收缴，保障正常的通行费征收秩序，把平安和谐、健康文明、方便快捷的高速公路建设的更加美好。

   作者单位：同三高速公路日照管理处  苏玲 荣淑芬；日照高速公路路政大队 付志强