灌南县农村公路坚持建养并重的原则，从机制入手，有效的解决了农村公路管养的资金、队伍、制度、模式、培训等问题，使农村公路管养工作步入了规范化的轨道。

    在资金筹措上，该县资采取“上面补一点,县里筹一点,群众集一点”的办法筹措农村公路管养资金。该县还将“五小”车辆养路费，扣除征收成本后，全部用于公路养护。在养护员的配备上，按照县道4-6公里、乡道3-5公里、村道3-5公里配备1名固定养路员，聘用了400多名农村公路管养人员，经过培训后统一着装上岗。还统一管养工作标准，制定了《灌南县公路管理办法》和《灌南县农村公路养护考核办法》，明确了农村公路养护具体标准。该县采取专业管养和社会养护双层管养模式，在专业管养上，县交通局成立公路管养服务中心，交管所成立路政中队，确保所有农村公路纳入路政专业管理范围。在社会化管理上，注重发动社会力量，邀请农村老党员、老干部、老同志等“三老”人员参与管理，积极化解路产路权、违法建设、摆摊设点等方面的矛盾，有力地保障了管养工作的稳步实施。目前全县农村公路路肩配套率达100%,绿化覆盖道路总里程95%以上，所有等级道路路面平整匀实，标志标牌健全完善，路容路貌整洁美观。