日前，浙江省温州平阳县长发运输公司由水头镇开往凤卧镇的９辆农村客运班车，由于遭受沿线近２０００辆非法营运残疾人代步车的冲击，苦苦支撑经营两年以来，相继停运部分车辆，7月11日，全线被迫停运。

    浙江省近年来农村客运快速健康发展，据统计，截至２００６年３月，全省现有３．４万个行政村中，已经有３．２万个通上了客车，全省约３２００万农民兄弟出门可以乘上客车，占农村人口总数的９２．４％以上。城乡客运一体化局面已初步形成。对实现城乡统筹，建设新农村起到了重要作用。

    发生在平阳这个浙南小城的故事为这个辉煌成就投下了一抹阴影。

    “残的”在农村有广阔“钱”景

    “我不是残疾人，开残的一个月能挣两千多块，混口饭吃吧，现在挣钱不容易，家里还有老婆孩子等着养活呢。”一位姓林的健全人车主操着浓厚的地方口音对记者说。

    记者在素有"中国皮革之都"的水头镇，花了两元钱与其他三位农民一起挤上了一辆健全人开的"残疾车"。这位姓林的车主和记者侃起了他开"残的"经历，3年前，他从做皮鞋生意转行干起了"残疾车"非法载客生意。

    当记者问及他的车无牌无照，不怕有人查吗？他说，查过，不过没事，再花一两千元买回一辆简易拼装车就行了，"大家都是这样的"。

    从水头镇到凤卧镇约５．８公里的路途上，这辆飞速前进，横冲直撞的残疾车着实让记者提心吊胆，记者问及旁边姓黄的老农是否担心安全问题，这个在镇上做泥瓦工的六十多岁的老农笑呵呵地对记者说，没事的，这里不是山路，路途短，不会出事的。

    当记者问其他乘客，为何不坐乡村公交，两者的价格不是一样吗？乘客们纷纷说，乡村公交就开到晚上七点钟，坐这个方便，一下子就到家门口，没有停靠站，现在是夏天，坐这个通风、凉快。

    已近傍晚时分，记者在沿途看到了几十辆无牌无证的残疾人代步车，其中大部分是健全人在开残疾车。附近的居民告诉记者，这里是残疾人代步车的集中地段，这条线每天傍晚和早上生意非常好。

    记者从平阳县残联了解到，截至去年底，平阳县登记在册的下肢残疾人有９７３人，目前已经购买车辆并按规定登记发照的"残疾车"４５６辆。

    据平阳县交警大队相关负责人介绍，全县非法营运的"残的"最高峰时有５０００余辆，经过近几年整治，目前仍有近１０００多辆，这些非法营运的车辆，已经成为扰乱道路营运秩序，交通安全隐患的"罪魁祸首"。这些非法营运的残疾车和正规公交车之间的冲突由来已久，由于其轻便灵活，颇受市场欢迎，已经多次将公交线路全线逼停。该县甚至还曾发生运输企业因此迁怒政府，将县公安局和交通局告上法庭的事件。

    原有属性已经变味

    长发客运公司负责人告诉记者，两年前，他们开始在水头镇到凤卧镇这条线路上投入了９辆公交车。为了和残疾车竞争，他们想出了很多点子，如尝试提高发车频率，两分钟发一班车；在车上安装空调；为了调剂乘车人等车时间，在车上安装录像机，通过播放影片招揽生意，但是，最终还是不敌残疾车。由于赢利太少，部分车辆先后停运。

    记者在平阳县暗访发现，车站、小街巷的路口，依然可见残疾车四处穿梭的身影。附近的一位居民告诉记者，这里许多残疾车是健全人开的，以往乡镇间没有客运车，只有残疾车和摩的，乘坐起来很方便，价格还可以浮动，所以，大家都坐习惯了，没有觉得不安全。

    平阳县运管所的同志对记者说，对于乘客而言，乘坐残疾车和公交车最大的区别就是安全问题，残疾人开车本身就不安全，而且许多残疾车都是简易拼装的，没有养护，存在很大的隐患，此外，乘客乘坐公交车一旦发生交通事故，公交公司将承担法律责任，而乘坐非法运营的残疾车，是没有安全保障的。