一、案例

　　温州一名23岁姑娘乘坐滴滴顺风车后失联：该女子在下午1时从乐清飞虹南路上车，原本下午2时40左右可抵达目的地永嘉上塘，女孩约在两点十分左右给好友的微信中提到“司机开的山路没有一辆车，有点怕”，约两点十五分左右给另一好友的微信中提到“救命、抢救”，随后失联。8月25日上午，温州新闻网记者经多方核实，该名女子已经遇害。温州女孩乘坐滴滴顺风车途中被害事件引起网上热议，乘坐网约车的安全问题引发不少人的担心。

　　二、网约车存在的问题：

　　(一)“滴滴”在浙江省湖州、嘉兴、衢州、丽水和台州5个市并没有办理《网络预约出租汽车经营许可证》，但同样在这些城市，滴滴快车却是无处不在。按照我国对网约车的相关规定，网约车的经营许可由各城市的道路运输管理部门审核。至2017年初，浙江11个市的网约车细则已全部出台，但“滴滴”并非在浙江所有城市都取得了落地许可证。

　　(二)打击效果有限。各地市针对“非法营运”进行的路面查处执法，对滴滴的打击效果也很有限。今年1月至8月，丽水运管已查处53辆非法营运的滴滴车辆，处罚金额超过65万元。而台州、金华等地运管部门自去年以来已处罚一千多辆非法网约车，罚款超过千万，仍没能对滴滴形成有效制约。一位曾受处罚的滴滴司机告诉记者，罚款是可以报销的。但报销有条件，比如滴滴要求司机一个月达到一定接单量，给予罚款全额报销。如果没有达到，则按接单比例报销一部分。因此，车辆被处罚后不但没有停止营运，反而变本加厉接单。

　　(三)网约车师傅来源比较混杂，层次不齐，都来自各类在职或无业人员，“林子大了，什么鸟都有”。

　　(四)网约车的保险一般只有第三方责任险，没有座位险，而且发生交通事故，保险公司会以非法营运而不予理赔。

　　(五)普遍存在着师傅长时间驾驶的情况，据某网约车司机称他每天工作16个小时以上，每天只睡4个小时。如此，长期疲劳驾驶，必然存在安全隐患。

　　三、应对措施：

　　网约车安全事故时有发生，安全性保障存在很大隐患，考虑从以下几个方面来提升网约车出行的安全性：

　　(一)加快出台更严格的准入制度和监管措施，网约车平台应不断加强运营人员管理与自查自纠。

　　(二)提高网约车从业者的入门门槛。现今的网约车入门申请，尤其是顺风车的入门门槛太低了，头一天注册，若车龄、证件没有问题，第二天一早就会收到录用通知。显然，网约车平台对网约车师傅的资格检查流于表面，对师傅的基本情况以外的整体情况缺乏了解。平台应当接入公安系统检查申请者的犯罪记录，查询央行征信系统中申请者的信用记录，以及申请者所在城市的社保记录，结合以上记录信息，综合评估申请者的客观条件是否满足录用要求。

　　(三)加强对网约车车辆的监控管理。网约车的监控管理已经初步实现信息化，能够实时记录车辆位置、速度等信息。但是，如果网约车师傅提前划到目的地，实际上乘客依然乘坐车辆的情况下，平台则没有记录位置信息，不便于对车辆运输的实际情况进行掌控。平台应当同时记录网约车师傅手机所记录的实时位置信息，通过比对，分析实际上的运输时长、路线等信息，客观上能约束网约车师傅的行为。同时，还应当推进在车辆内部安装监控摄像头，记录全程信息。

　　(四)严格必备的安全措施和工具配备。网约车出行的风险，不仅来自人的威胁、车的风险，也存在实际上的事故威胁，如车辆涉水、侧翻等情况，车辆上的必要救生工具如破窗锤、简易救生衣、灭火器应当配备齐全。其中，破窗锤应摆放于在乘客易于拿到的位置，一者便于破窗，二者必要时可以作为防身工具。