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全国首家!甘肃省正式出台道路定制客运服务管理办法
来源:中国道路运输网 2018年11月7日16:22

  11月5日,甘肃省道路运输管理局印发了《甘肃省道路定制客运服务管理办法(试行)》,在全国率先出台推动定制客运发展的地方规范性文件。

  近几年,随着兰新高铁、宝兰客专和兰渝铁路相继开通运营,以及民航支线客运、私家车的迅速发展,对甘肃省道路客运市场带来了巨大冲击,全省道路班线客运客流量普遍出现了大幅下降。

  为应对高铁、民航客运对道路客运市场冲击,进一步加快道路客运转型升级,促进移动互联网技术与道路客运的深度融合,甘肃省运管局在全国内率先推进定制客运工作进程,推动企业间抱团取暖,组织相关单位、部门加强学习与探索,广泛听取市(州)运管机构、客运企业的意见和建议,建立并完善适合甘肃省道路客运市场新需求的政策、制度、措施。为其他各省提供了诸多可实践、可复制的宝贵经验。


  据了解,此次印发的《甘肃省道路定制客运服务管理办法(试行)》,从以下几方面对定制客运进行了较为详细的规范:


  1探索形成定制客运的定义,通过深入的开展传统道路客运市场的痛点分析,依照公众对道路客运市场“点到点”、“门到门”、“随客而行”、“线上购票”等新需求,探索形成符合实际的定制客运业务定义;


  2探索建立定制客运市场准入的机制,通过探索对开展定制客运业务的企业等级、车辆规模、人员要求及信息平台的审查,建立起一套从申报、审核、许可、发证全过程管理的业务模式,规范、高效的从源头上把好准入关;


  3探索明晰定制客运业务管理的边界,通过广泛征求意见,厘清定制客运与传统班线客运的业务边界,既推动定制客运促转型升级,又维持传统班线有序经营,确保道路客运市场平稳有序发展;


  4探索梳理定制客运业务管理的流程,从车辆产权归属、线上组客模式、运价市场调节、多站点上下客运营等环节对定制客运业务的管理重点、管理方式等内容进行了详细规定,使得各市州在属地管理过程中有据可循;


  5探索完善定制客运安全管理的内容,从运力组织、安检报班、动态监控、乘车安检、落地休息等环节对定制客运的安全管理内容进行了明确要求,确保定制客运业务的安全管理全面、准确、可操作。


  甘肃省运管局的这些创新尝试,加快了定制客运业务实施落地,确保定制客运试点业务的全面稳步有序推进,为道路客运转型升级的开展提供更多可借鉴经验。

(责任编辑:魏美茹)