2017年新能源车依旧影响市场态势，双积分政策近日正式颁布，工信部研究未来停售传统燃油车。中国传统汽车制造企业们，历经五六十载风雨， 是否正面临一场“中年”变革危机?

　　近日， “靴子” 终于落地，9月28日，工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局五部门联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下简称双积分政策)， 该政策将于2018年4月1日起施行。

　　国内传统车企将遭遇哪些挑战

　　正如同中国汽车工业协会常务副会长董扬所说，双积分政策不是小打小闹，着实是个“大政策”，对于整个中国汽车产业乃至世界汽车工业，有着全局的影响。

　　中国生产汽油车、柴油车的传统生产企业们(本文主要指国内乘用车合资、自主品牌)，面对新浪潮来袭，将承受怎样的冲击?

　　时间挑战：双积分政策正式公布，2018年上半年就要实施，对于传统车企准备时间是非常紧迫的(尤其是那些新能源起步还比较晚的品牌)。如果从当前产销数量看，虽然比亚迪、北汽、吉利、长安、上汽等企业已有批量电动汽车上市，但仍有不少国内车企还缺乏新能源产品准备，达不到政策要求;或者依赖传统车型，如大油耗SUV。

　　另外，政策从初稿中“年度内抵偿归零”调整为“90日内完成负积分抵偿”，即核算情况报告发布后，给到企业的处理时间较短。

　　外资品牌挑战：2018年度新能源汽车积分不强制考核，包括2019年度产生的新能源汽车正积分可以等额结转一年，这些政策的延期，是否是外资呼吁施压结果，目前各界莫衷一是。有观点认为国内车企获得了缓冲期，但也是双刃剑，因为外资品牌同样获得了过渡期，而且就政策条款而言并没有向某一方倾斜。外资车企必然在中国不遗余力投入新能源车(无论政策或技术、市场层面)，这不8月21日，福特汽车与安徽众泰汽车合资成立新能源公司。这是自6月大众与江淮合资项目后的第二家。这对于力图弯道超车、已占据一定新能源积分优势的国内车企，一些政策延期可能反而不是一个好消息。而且，现在国内部分热销的自主品牌的电动汽车，在性能上与国际先进水平有一定差距，一旦强势外资品牌发力，在加上现在市场上诸多新生不知名的造电动车品牌资本进入，国内传统车企是否有足够的实力进行pk?

　　市场的挑战：新政颁布，国补地补退坡，市场条件必然发生了变化。传统车企需要重新考虑新产品的市场定位和竞争实力。比如：从一个高度，将汽油车和新能源车产能整体看待(可能这也是政策制定者的目的)，计算正负积分，合理规划产品线和上市时间，在积分交易体系尚未建立背景下，不断适应规则;还比如，以前产品车型一味追求里程偏长。双积分政策出台之后，里程和能效必须要综合考虑。另外，车企不再是简单的造车卖车，不能忽视配套服务，充电便利性将成为重要竞争因素，预计车企与充电运营商合作也将成为常态。

　　另外，当前国内车企新能源车仍集中在限购城市，市场还没有完全打开。新能源车面对私人用户的销售能力和产品供给不够强。同时，车主逐渐开始了解新能源车，对其车辆性能要求在上升，比如电池技术、使用成本。这些都会影响到厂家的销量成果。

　　未来将停售传统能源汽车?雪上加霜

　　然而，在9月中旬天津泰达论坛上，工业和信息化副部长辛国斌一席话，对于传统车企而言，更加感受肩上的重任。辛国斌表示：“全球产业生态正在重构，许多国家纷纷调整发展战略，汽车产品正加快向低碳、电动、智能化方向发展，目前中国工信部也启动了相关研究，制订停止生产销售传统能源汽车的时间表”。

　　据行业统计，我国汽车燃料消耗量水平与国外相比还存在较大差距，国家能源安全还缺乏保障。此番工信部定调，表明了政府对未来推广新能源汽车坚定不移的方针，将对电动汽车发展进一步产生推动效应，对于车企的未来则直接指明一条道路(而且似乎是唯一的道路，没有退路)。某种意义上，是倒逼车企下定发展新能源车的决心，跟上第四次工业革命转型升级的趋势。

　　国内不少车企，大部分属于国企甚至是央企，毕竟船大了不好掉头，牵一发动全身，如果某一天燃油车变成了要去除的“旧产能”(预计柴油车首当其冲)，从研发、机械制造到后市场服务，整个传统汽车产业链生态将受到巨大冲击，甚至影响到地方经济和就业。届时新型势力介入，传统格局可能很快发生迭代，颠覆(就像现在的特斯拉)。

　　预计未来的车型，由于普遍采用新能源，IT智能系统将会打通到制造、供应链、员工和用户的方方面面。信息的流通可能将不会像现在以树状的方式传输，而是网状共享，信息技术将极大扩大企业的管理半径和幅度，也将极大改善决策流程和提升决策效率。

　　某种意义上，目前所推动的双积分政策，实际就是逐步停止销售传统燃油车的思路体现和前瞻，一脉相通。

　　传统车企的绝地反击

　　面对当前的政策格局，是挑战抑或是机遇?中国汽车工业早已与国际接轨，国内的传统车企们，必然不愿意花冤枉钱去被动地买积分，也正在注视这场深刻时代变革，寻求自身出路。包括：强化技术线路研究，构建新型协同研发体系，产业链合作。

　　4月17日，长安汽车与蔚来汽车在京共同签署了战略合作协议。双方将在智能网联、新能源汽车领域开展全面且深入的合作，以共同推动智能化服务和新能源汽车的发展。

　　4月27日，广汽集团开工建设广汽智联新能源汽车产业园，通过与战略合作伙伴的资源优势互补、协同发展，共同构建“智能、开放、绿色”的国际智联新能源汽车产业价值园区，构筑全球智联新能源汽车的创新枢纽。

　　7月16日，长城汽车将以现金增资入股方式获得河北御捷车业有限公司25%的股权。河北御捷的燃料消耗量正积分将全部直接转让给长城汽车，并且“不收取任何费用”。

　　另外，传统车企也放下身段，与时俱进，和互联网企业融合，多方拓展资源和思路。上汽早在2014年就与阿里合作成立了10亿元的互联网产业基金，而百度也将自身定位成智能驾驶技术方案供应商的角色， 与上百家车企展开合作。前不久，腾讯与广汽展开全面合作。

　　从2016年以来，新能源汽车领域的产业政策已经从原先激进、粗放，转向更加考虑实际渐进式逻辑，最新出炉的双积分政策体现了这一点，它把传统车节油和新能源车发展两个重要方向有机结合，无形的手推动变革。传统企业要深刻认识这种趋势，及时调整战略，明确发展规划，尤其更多关注燃油车的降油耗，节能和新能源车两个线路同步发展。在新的市场重新洗牌当中，智者胜。