[江西]关于如何筑牢事故防线加强辖区交通事故预防工作的几点思考
来源:中国道路运输网在线通讯员 赵荣华 2017年11月17日11:44

  今年以来我区及周边各地发生的多起死亡4人以上较大交通事故,给人民群众生命和财产造成了重大损失,也再次给我们敲响了警钟。针对我区道路交通安全面临的严峻形势,举一反三,深入查找存在的安全隐患和不足,始终保持清醒头脑,做到思想上不麻痹,工作上不松懈,切实增强责任意识、忧患意识,狠抓事故预防各个重点环节,理清下步工作思路,全面布防、全警上路,深刻剖析事故发生原因,彻底消除事故隐患,切实抓好辖区重特大道路交通事故的预防工作。下面,笔者就如何深刻汲取教训,筑牢事故防线,谈谈几点思考对策措施:

  一要加强动员部署,提高思想认识。

  要充分了解辖区道路交通事故预防工作的重要性,清醒认识当前道路交通安全形势的严峻性,增强预防重特大道路交通事故的紧迫感和压力感,全力以赴,全警动员。同时,大队领导要率先垂范,以身作则,深入路面一线,抓好具体落实,切实加大对酒驾醉驾、报废车辆上路行驶等重点违法行为查处及对校车、危化品运输车、校车等重点车辆违法行为的打击力度。联合组织全区各单位、乡镇(场)分管安全负责人召开道路交通安全领导小组工作会议,增强全区各单位对道路交通的责任感和紧迫感,狠抓事故预防各个重点环节,切实为“新东乡”创造了一个安全、有序、和谐的交通环境。

  二要深入摸底排查,消除安全隐患。

  为从源头消除安全隐患,要从人、车、路等方面入手,对各类道路交通安全隐患开展一次拉网式、地毯式的大排查、大治理。一是加强企业监管。安排民警走进客货运、危化品运输企业,与企业负责人及车辆负责人进行座谈,全面了解了企业安全责任制落实情况,督促企业要深刻吸取事故的沉痛教训,充分发挥主体责任,坚持落实企业内部安全管理制度、车辆定期维护制度、交通安全宣传教育等制度,确保客运企业内部安全。二是排查重点车辆。组织民警联合安监、交通等部门,把客运车辆、校车、危化品运输车辆作为管理重点,严格车辆保养和例检制度,把好客车出站关,并在抓好事故源头宣传教育的同时,高度重视驾驶员安全管理工作,组织民警深入一线,严把准入关、检验关和教育关,建立了“两客一危”车辆及校车基础台账,定期开展重点车辆违法“清零”行动,通过电话、短信等方式督促“两客一危”车辆及校车等重点车辆企业、驾驶人及时消除违法行为。对辖区AB证驾驶人进行梳理,在大队微信公众号公布一批逾期未审验驾驶员名单。全面检查重点驾驶人驾驶资格、交通违法和记分、提交身体条件证明或换证等情况,并及时通过手机短信、电话等形式督促尽快办理相关业务,进一步加大对运输企业及驾驶员的交通安全宣传教育。三是排查路面隐患。对辖区事故多发路段、公路危险路线进行一次全面排查,将排查情况及时上报,明确责任部门、治理措施和治理目标,限期完成治理工作。对短时间内无法彻底治理的路段,督促交通等相关部门设置明显标志,安排重点勤务,加强安全管理;及时排查新改建道路的交通安全设施,对交通标志、标线缺失,红绿灯、隔离护栏设置不到位、不合理等安全隐患,要及时报告政府,通报主管部门加快解决进度;对事故易发路段、交通隐患突出点段要加大投入,及时安装交通科技设施,实施全天候24小时监控,坚决把严重违法行为遏制住。

  三要强化路面管控,保持严管态势。

  要紧密结合专项整治工作,科学调整警力部署,将警力最大限度地投入到路面一线,投放到凌晨、夜间、节假日等时间节点,严防死守,在辖区形成严抓、严管、严治的高压态势。一是各科室除留有必要人员办理业务外,全部警力要投入到路面一线,采取固定岗“控点”、巡逻车“控线”的方法,实行24小时无缝隙、全方位管控,切实提高路面见警率和管事率;二是加大对旅游客运、危化品运输等车辆检查力度,做到逢车必查,逐车登记,重点查处“三超一疲劳”、涉牌涉证、酒驾、“涉摩”交通违法等严重交通违法行为,严格按照“零容忍”、“上限处罚”的要求,发现一起、查处一起;三是充分发挥“电子警察”、公路卡口测速设备、测速仪、酒精测试仪、数码相机等科技装备的作用,灵活运用定点执勤与流动巡逻相结合、人工巡控与电子监控互为补充的措施,始终保持对酒后驾车、闯红灯、超速行驶等非现场违法行为严管重罚的高压态势;四是做好事故预防工作。加强与气象、交通、安监等部门的信息互通,遇有大风、暴雨等恶劣天气时,迅速启动应急预案,及时加强对车流的引导和疏通,确保不发生大面积交通堵塞和恶性交通事故。

  四要突出整治重点,严查酒驾行为。

  查酒驾不是目的,通过重点整治行动让广大驾驶员养成良好的交通出行习惯,这才是交管工作的重点。要总结以往经验,结合辖区实际,坚持查处酒驾常态化,突出午后13:00—15:00,夜间20:00—22:00、23:00—凌晨01:00的重点时段,在饭店、KTV、酒吧等餐饮娱乐场所周边及城乡结合部设立固定执勤点,深入开展酒驾整治工作。整治行动前,针对一些酒驾违法驾驶人有意躲避交警执勤卡点的情况,灵活转变卡控点段,改原来主路路口查处为灵活变化集中整治卡点,让违法人无规律可循,彻底打消侥幸心理。在查处酒驾违法行为的同时,兼顾查处报废车辆上路行驶、涉牌涉证驾驶等违法行为,减少整治死角盲区,提高整治成效。执法过程中,始终坚持理性、平和、文明、规范执法,加强对驾驶员安全提示和饮酒不驾车教育,并严格落实民警各项安全防护措施,避免执勤执法过程中意外事件的发生。

  建立起治理酒驾长效机制,不断促进广大驾驶员自觉养成良好的交通出行习惯,一是强化酒驾整治针对性。针对“涉酒”事故多发时段、路段及酒后驾车查处情况进行汇总分析,并结合餐饮娱乐场所分布特点,对点查控,提高工作的针对性。确保做到“不定期、不定时、不定点”灵活、多变的专项集中整治,有效防止酒后驾车人员掌握规律,逃避警方查处违法行为。二是强化酒驾整治灵活性。在保证正常工作时段路面查控的同时,要合理安排勤务,确保夜查专项行动的顺利开展。执勤民警充分发挥机动灵活作用,以定点检查与流动巡查相结合的方式开展专项查处工作。三是强化酒驾整治效率性。为防止个别酒后驾车人员因酒后冲动、不配合民警执法、抗拒执法、无理取闹。引发群众围观等突发事件,大队及早施策预防,详细制定了各类处置预案,有利保障专项整治工作的正常开展。利用执法记录仪拍摄执法值勤全过程,及时收集证据。减少执法干扰,提高工作效率。四是强化酒驾整治严肃性。在日常执法及专项整治过程中,要坚持贯彻“严管、严整、严处、严教”工作原则,要求一线民警严格按照政治工作要求,对发现的酒后驾车违法行为坚决做到“发现一起、查处一起”,达到醉酒的一律移送司法机关追究刑事责任,该罚款的罚款,该拘留的拘留,坚决杜绝酒后驾驶违法行为。五是强化酒驾整治常态化。要积极依托公安交通管理工作平台,在日常路面执勤执法、道路交通事故处理、办理车驾管业务等各个工作环节中积极发现查纠酒后驾驶交通违法行为,对在路面执法中发现有酒驾嫌疑的驾驶人、对所有发生交通事故的机动车驾驶人一律进行呼气性酒精检测,对经呼气检测,酒精含量超标的,一律进行抽血检测,并按规定采取相应措施,给予相应处罚,从而做到不枉不纵,有效地打击和预防酒后驾驶交通违法行为的发生。六是强化酒驾整治教育性。整治行动中,在对违法行为人依法进行了处罚的同时要进行安全教育,以理释法,以案说法,宣传“醉驾入刑”等法律法规,宣传酒驾醉驾的危害性。同时,联合相关警种及农村派出所,邀请媒体随警作战,并向驾驶员发放珍惜自己和他人生命“喝酒不开车、开车不喝酒”为主要内容的《致机动车驾驶人的一封信》和从严整治酒后驾车违法行为,预防道路交通事故宣传单,在辖区营造了强大的舆论氛围。

  五要合力齐抓共治,严打报废车辆

  无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为,给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后,车辆技术状况差,安全系数低,驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习,驾驶技术不过关,安全意识、法律意识淡薄。要认真按照区道路安全领导小组《关于严厉打击报废拼装无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案》的要求,抓好各项工作措施的落实。一是由联合各部门组成联合执法组,各司其职,密切配合,确保集中整治效果。组织各乡镇场分管交通领导人员抓好排查摸底工作,联合农机、交通、公路等部门加大路查力度,在重点路段设检查点,对发现的报废、拼装、无牌无证车辆立即查扣,依法从严处理,该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作,由农机部门根据方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案,具体组织实施。联合辖区各乡镇场和有关单位成立整治领导小组,加大报废车集中整顿活动的宣传力度,通过电视、报纸和张贴公告、标语,悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持,努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。并由各职能部门对所有工程施工场所进行拉网式清查,同时由工地主要责任人出具保证书,保证其工程施工过程中,决不雇佣和私自购买无牌、报废、拼装车辆,如有违反,承担相应的法律责任。二是严格落实对已达报废标准机动车的管理措施。对辖区报废车辆要按照上级要求分类建立台帐,摸清底数,公布已达报废标准的车辆号牌及车主姓名,对企事业单位的车辆要以书面方式告知并说明有关法律责任,督促报废车主及时办理报废手续;严查路面报废机动车以及存在的交通违法行为,对报废机动车形成严查、严管、严罚且强制报废的高压态势。加大对报废机动车的查处力度,特别是针对农村地区报废机动车上路且违法行为突出的现象,大队结合农村地区道路特点,加大对农村道路的管控力度,通过整合警力资源,联合当地乡镇政府、交通运管等部门,不定期地开展打击报废机动车上路等交通违法行为的联合整治工作,同时,采取错时执勤、流动巡逻等勤务方式,切实加强农村地区的管控;严格依法法律法规,对依法查处的报废机动车,该强制报废的要强制报废,并严格监督回收企业解体车辆,最大限度地预防和杜绝报废机动车非法上路行驶的现象。三是深入开展社会宣传告知。加强告知提示力度,对机动车逾期未参加检验以及临近强制报废年限1年以内的,通过手机短信、信函等方式告知机动车所有人;对机动车连续3个检验周期未检验的,向社会公告,并通过信函的方式告知机动车所有人,督促办理注销登记业务。并积极利用电视、报纸等新闻媒体广泛宣传严格报废车管理的各项措施,在车辆管理所、安检机构、交通管理服务站、违法和事故处理窗口公示新规定的主要内容,提示群众及时办理检验、报废业务。四是加大对汽车回收部门的监督管理力度。要联合工商等部门,深入车辆回收企业以及机动车修理厂检查是否存在私自收购报废机动车以及拆解报废车零配件出售的违法行为。加强对车辆上缴、解体各环节的监督管理,确保每台上缴报废车辆按规定要求及时解体,坚决防止和杜绝回收部门为了部门利益以罚代缴及私自将未解体报废车辆卖出或将报废车发动机等总成整体卖出并组装车辆上路行驶现象的发生。

  六要深化宣传教育,营造浓厚氛围。

  一是要结合“文明交通行动计划”等主题宣传活动,召集客运、危化品运输和校车驾驶人上交通安全宣传课,以“文明驾驶,安全出行”为宣教重点,组织驾驶人学习交通安全法律知识,讲解行车需注意的有关事项,通报了近期全国重特大交通事故,分析交通安全形势,深刻剖析事故发生原因,防微杜渐,使重点车辆驾驶人时刻绷紧安全弦,提醒他们在日常行车时,要自觉遵守交通法规,不发生超速驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法行为,保持谨慎驾驶,安全行车;二是以客运场站、广场、社区、农村、学校等人员密集的场所为主战场,通过举办知识讲座、发放宣传材料、播放警示教育片、展出事故案例刊板以及通过新闻媒体宣传交通安全法律法规、曝光违法行为等多种多样的形式,全面增强广大交通参与者的法制意识、安全意识、文明意识,努力形成文明出行、和谐交通的社会风尚。三是强化各乡镇的农村交通安全管理“两站”、“两员”劝导力量,通过建立的农村劝导员微信工作群,大队及时把重点时期的交通管控重点和交通安全警示信息向全区广大劝导员发布,发动辖区劝导员对所在乡镇面包车超员、无证驾驶、酒驾醉驾等交通违法行为开展劝导,消除事故安全隐患。并宣教载体再拓宽,及时通过“东乡交警”微信平台、微博头条及各大草根微信、微博、论坛等新媒体,重点发布法律宣传、典型案例、违法曝光、安全常识、节假日路况等信息,结合本地《东乡之窗》、《东乡TV》等交通安全电视专栏,刊播交管工作动态和交通违法典型案例,深入推进整治行动,积极营造交通事故“人人重视、人人参与预防”的良好氛围,努力提升广大市民文明交通意识,增强遵章守法的自觉性,进一步推动交通事故预防工作措施落实,确保辖区道路交通安全形势平稳。

(责任编辑:魏美茹)
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