九江市区出租车运价从2016年1月25日起实施新运价(起步价由5元/2公里调整为7元/2公里，公里价由1.5元/公里调整为2元/公里)，调价后，出租车服务质量整体有所提升，但违规经营现象仍时有发生，尤其在火车站、汽车站的早晚时间段，出租车拼客、拒载短途乘客、不打表收费等乱象较为突出。为了加强出租车市场监管，九江市城市客运管理处推出“组合拳”，举洪荒之力，坚决遏制出租车违规经营行为，收到明显成效。

　　一是制定出租车行业“5+1”管理制度

　　为加强管理，九江城客处从建章立制入手，制定《九江市城区出租汽车经营服务管理细则》和与之配套的《九江市城区出租汽车驾驶员诚信考核办法》、《九江市城区出租汽车客运场站管理办法》、《出租车车容车貌管理办法》、《出租车机打票与GPS系统管理制度》、《出租车公司管理制度》等5项规章制度，健全了管理机制，使当地出租车管理有章可循，奠定出租车规范管理的基础，也使出租车从业人员有了行为规范。

　　二是举办出租车司机继续教育培训和违规人员培训班

　　2016年年初，九江城客处就制定了年度出租车司机继续教育培训计划并委托出租车协会组织实施。所有驾驶员都将分批参加培训，落实继续教育每年不少于18学时的规定，学习内容包括出租车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等。组织出租车司机继续教育培训的目的，就是提高出租车司机的综合素质，规范出租车从业人员的服务行为，强化参训人员的法规意识。

　　在依法严查市民深恶痛绝的出租车拼客、绕路、甩客、拒载、不打表收费等违规经营行为，该处适时举办违规驾驶员培训班，发现违规一起、就停运培训一起。截止目前，今年已举办违规人员培训班30多期，在对违规人员行政处罚和诚信扣分的基础上，责令违规人员在规定时间必须停运参加培训、考试，考试达不到80分，将延长培训时间，直至合格为止。

　　三是不断加大投诉查处力度

　　九江交通运输服务热线“12328”在相当长一段时间内对出租车的投诉居高不下，群众反映较大。从今年春运起，九江城客处对有责投诉一经查实全部按“顶格”处罚，并责令参加违规人员培训班。该处还把原来由出租车企业处理的部分投诉全部改为城客处处理，加大对投诉的查处力度。为配合投诉的查处工作，城客处每周都安排一名副处长带一个稽查组协助查处投诉，实行日报告、周通报、月汇总排名，并在“两站”运管岗亭张贴违规人员处罚情况表，形成对出租车违规经营行为的高压态势。实施新运价以来，由于对投诉的查处力度大，投诉率大幅下降，由以前每天10起以上降为现在每天3件左右，群众对投诉处理的满意率达到97%。与此同时，运管人员还依法依规做好被查处人员的法制教育工作，今年没有发生一起暴力抗法及自残等极端事件的发生。

　　四是切实加强对“两站”和路面的出租车监管

　　火车站、汽车站是出租车违规经营的高发区，九江城客处在“两站”广场都设立了岗亭进行定点检查，维护出租车经营秩序，工作时间由原来早8时至17时30分，延长为早7时至晚上18时不间断值守。在有运管人员执勤期间，出租车能做到规范经营，乘客较为满意。由于目前运管人员较少，暂时难以延长“两站”的现场监管时间，因此运管人员不在岗期间就成为出租车违规经营的高发时段。该处审时度势，积极作为，不等不靠，将现场监管时间再次改为早6时30分至晚上22时，通过加强现场监管逐步减少出租车经营乱象。与此同时，九江城客处还将市区分为4个执法监管区，开展出租汽车路面巡查，把路面稽查和定点检查有机结合起来，同时对高校周边及各路段实行不定时、不定点的路面检查，依法依规对严重侵害乘客利益的出租车实施“顶格”处罚;并让违规驾驶员着“马甲”在火车站进行不少于4小时的站场值班。

　　五是为出租车从业人员做好服务保障工作

　　九江城客处在加强客运市场监管的同时，十分注重为出租车从业人员排忧解难，做好服务保障工作。其中，筹建出租车综合服务站就是该处的“力作”。

　　九江首个出租车综合服务站占地面积近5000平方米，拥有培训楼、出租车检验场、坐垫套清洗房、食堂、维修处、司机休息室、零钱兑换点、失物认领处、卫生间等多项服务设施，既利于企业组织对出租车的月度回场检验、抓好安全监管，又便于行业管理部门和行业协会开展教育培训工作，同时还能为出租车驾驶员解决“修车难、就餐难、洗车难、如厕难、换零钱难”等诸多问题，有利于营造和谐氛围。目前，综合服务站已投入使用(个别功能还在完善之中)，受到出租车司机的普遍好评。

　　六是大力弘扬出租车行业正能量

　　九江城客处通过交通广播、报纸、电视、网络等主流媒体及时宣传出租车司机拾金不昧、热心助人、见义勇为等好人好事，每周通报出租车违规经营情况，同时又坚持每年公布出租车行业“十美十丑”年度红黑榜，通过扬“美”抑“丑”，传播社会主义核心价值观，弘扬出租车行业的正能量，努力打造出租车行业规范经营、诚信服务新常态。此外，该处及时回应舆情反映，使出租车规范管理工作得到从业人员和广大市民的理解、支持，为规范客运市场秩序宣传造势。此外还广泛开展形式多样的文明创建活动，让更多的驾驶员加入到诚信经营、文明服务的行业队伍中来，扩大行业自律的覆盖面。虽然出租车行业的管理是个普遍性的难题，但九江城客处迎难而上，全力打造客运行业的优质服务环境，为九江“新工业十年行动”作出了应有贡献。