民权县地处豫东平原，东临“京九”沿线重要城市商丘，西壤七朝古都开封，南望周口重镇，北接“牡丹之乡”菏泽。陇海铁路、郑徐高铁、310国道、324省道和连霍高速公路横穿东西。210、211省道纵贯南北，县乡道路四通八达，交通区位优势得天独厚。全县总面积1222平方公里，辖17个乡镇、2个街道办事处，529个行政村，总人口91万。

　　2015年10月，民权县被批准为第二批河南省城乡道路客运一体化发展试点县。为科学组织、稳步推进城乡道路客运一体化试点建设，实现城乡道路客运公共服务均等化，促进县域经济繁荣发展。民权县以十八大精神为指导，积极贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，创新奋进，聚力重干，以满足广大城乡居民出行需求、加快统筹城乡经济社会发展为出发点，坚持公交优先、城乡整合、统筹协调，构建了以县城为中心，各乡镇为据点的城乡道路客运一体化网络，基本实现了城市公交与城乡公交的无缝衔接,为全县广大群众提供安全、经济、便捷的运输服务，城乡道路客运一体化发展取得显著成效。

　　一、领导高度重视，政府大力支持。该县对城乡道路客运一体化发展工作高度重视，成立了由政府牵头，交通运输局、住建局、公安局、发改委、国土局、财政局以及各乡镇人民政府等相关部门参与的民权县城乡道路客运一体化建设工作领导组，结合实际，制定了民权县城乡道路客运一体化建设实施方案，出台了一系列城乡道路客运一体化发展配套扶持政策，明确并落实了财政支持资金，持续加大政策扶持和经费投入力度，对在城乡道路客运车辆更新、客运场站等基础设施建设、信息智能化、节能减排等方面给予优先扶持，对城市公交承担的低票价、老年人和特殊群体乘车优惠等给予全额补贴，对公交化运行的农客班线，应在线路运行、站场建设、车辆更新等项目实行适当补贴，对客流不均衡的亏损经营线路给予补贴,扶持冷线客运可持续经营，为城乡道路客运一体化发展工作提供强有力的保障。

　　二、明确管理分工，全面落实目标责任。对全县城乡道路客运一体化实行目标责任制管理，层层签订目标责任书，推行领导分片包干管理制度，明确责任、落实到人，形成齐抓共管，高效运转的管理机制，使全面发展试点建设工作得到深入推进。

　　三、坚持科学谋划，完善城乡客运一体化网络。通过科学谋划，统筹发展，全县城乡客运已形成由县到乡镇的一级客运网络和以乡镇为中心向行政村辐射的二级客运网络相结合的综合性城乡客运网络，城乡道路客运一体化发展日臻完善。目前，全县共有一级客运站1个，二级客运站2个，年客运总量达800余万人次;城乡道路客运企业1家，线路20条，客运车辆175台;城市公交公司1家，公交车辆58台，其中新能源纯电动公交车30台，营运线路5条，停靠站点218个，营运总里程达80公里，市城区内公交站点300米覆盖率达60%以上，实现了城区公交与城乡公交的无缝衔接，逐步推进镇村公交线路发展，切实提高农村公交通达深度，实现新农村公交通车率l00%;全县共有出租汽车公司2家，出租车175辆;城市公共自行车600辆，站点30个，车桩660个。

　　为全面夯实城乡道路客运一体化发展基础，确保城乡道路客运一体化发展试点建设取得新突破和顺利通过验收。该县2016年以来规划新建港湾停靠站5个,招呼站28对;新增城乡客运线路2条，开通电话预约班线18条，赶集班线3条;新开通5条城市公交线路，新增新能源纯电动公交车60辆，公交候车亭25个;面向社会公开招标，新增100辆出租车，实行公车公营模式规范管理;新增城市公共自行车200辆，增设站点10个，车桩220个，进一步满足广大城乡居民出行需求。

　　四、强化科技监管，规范安全管理体系。一是完善GPS卫星定位系统，所有城乡客车均安装有GPS卫星定位仪，并全部投入在线运营管理，为城乡客运车辆的安全提供保障;二是严把市场准入关，坚决杜绝不符合国家标准的车辆投入运营;三是建立健全各项安全生产制度，定期召开安全会议，提高客运从业人员的安全意识，强化了客运安全生产管理。

　　五、加大市场整治，净化运输秩序。强化城乡客运市场监管，积极开展客运市场专项整治，规范经营行为，引导企业注重提升服务质量，坚持多措并举、标本兼治，打击各类违法违规经营行为，为城乡客运一体化发展营造良好的环境。自2015年10月以来，共查处非法营运三轮车210余辆次，查扣非法营运四轮车等“黑车”50余辆次，规范出租车经营行为70余起，规范城乡客车经营行为13起，严厉打击了道路运输市场存在的违法违规经营行为，市场环境进一步得到净化。

　　今后，在城乡道路客运一体化发展试点工作中，该县将积极学习其他市县的宝贵经验，查缺补漏，完善措施，加大投入，扎实推进，努力为全县广大城乡居民提供更加安全、便捷、经济、高效、均等的出行服务，为建设“繁荣、活力、文明、和谐、安康”新民权作出更大贡献。