11月23日，2016中国道路运输年会在北京召开，会上交通运输部运输服务司巡视员王水平就“运输服务供给侧结构性改革的重大现实意义”主题进行了演讲。

交通运输部运输服务司巡视员王水平

　　会上，王水平讲到，供给侧结构性改革，重点是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济持续健康发展。

　　当前交通运输行业深化供给侧结构性改革，必须要在老百姓感觉最难、最痛的地方攻坚，在思路上要有大的调整和改变。交通运输行业供给侧结构性改革，目前还存在很多低效、不足和障碍，因此，王水平以货运、客运为出发点，从行业所需的去产能、补短板、去梗阻三个方面分析，指导客运行业的供给侧结构性改革。

　　道路运输行业的去产能

　　“什么是去产能?客货运的去产能，主要是去不经济、不绿色、不安全、不方便的产能方式”。

　　货运方面：去长距离、低附加值运输产能

　　目前，随着多种运输结构方式的出现，铁路货运能力大幅度提升，过去以煤炭为主要运输产业的省份，如山西、河北。长距离公路运输需要用汽油柴油高能量的燃油换取低产值、低能量的能源，是一种极为浪费的，低附加值的运输方式。所以要引导长距离、低附加值的公路运输向高附加值的公路运输转变。

　　车型结构调整：货物类运输，未来还需改变车型结构，引导非标准式、敞篷式、高耗能货运车辆向厢式化、集装化、标准化车辆转变。

　　客运行业去产能：去超长距离、夜行班车运力

　　首先，超长距离的客运在未来将会被淘汰。

　　其次，夜行班车的淘汰。随着高铁、民航高安全行业的发展，客运行业没有必要去冒险夜间旅客运输。

　　第三，班线客运市场人公里的转变，凡是盯着人公里的企业都要转变思路，目前，在私家车对客运行业的影响最大，私家车能够做到便捷、便宜、周到，比客运企业的服务要好，所以需要转变思想。

　　客货企业：凡是缺乏互联网+思维，没有借助互联网运营手段的都难以发展，这样的企业无论之前怎么辉煌，终将被市场所淘汰。运输企业要通过互联网+、大数据，使得企业能够精准服务、精准配置整个运输方案和运力，提高运输效率。

　　道路运输行业的补短板

　　货运行业补短板：补冷链运输、乡镇运输、危险品运输

　　冷链运输：随着社会经济的发展，人们对蔬菜、肉类的新鲜即时的需求加大，在市场的作用下冷链运输在我国逐步发展起来，关系到民生的冷链运输，是与全产业链息息相关的，涉及到加工生产等一系列的产业，然而，作为第二大经济体的中国，冷链运输却不能满足需求。

　　乡镇运输的短板：随着电商的发展，乡镇运输一体化需求增加，但乡镇运输缺乏标准化的配送，从源头开始，生产企业不标准，导致全产业运输缺乏有效的统一节点。

　　危险品运输：目前，我国危险品的运输没有达到本质安全，车辆在运送过程中发生碰撞、侧翻等情况，会导致货物损坏，目前车辆离本质安全太远。

　　客运行业补短板：补高品质的旅游客运

　　首先，客运企业缺乏互联网思维，没有充分发挥互联网互联、互通的作用。

　　其次，旅游市场缺乏;王水平说，目前旅游运输门槛太低，缺乏高品质优质服务的企业，今后要提高旅游运输企业的门槛，旅游运输企业要具备跨省的旅游运输资质。

　　车型单一：客运企业应该打破传统30座以上的大客车，提供多样化、多元化车辆服务是客运转变的基础条件，高的附加值是在服务中产生的，绝不是在人公里产生。

　　道路运输企业去梗阻

　　货运行业去梗阻

　　冷链运输：目前，冷链运输存在的问题是，一、二、三产业各自独立，分散经营业务，缺乏紧密的联系。要发挥龙头企业串联的作用，冷链运输必须全产业链串起来才能实现运输。

　　乡镇运输：乡镇运输需要全产业链标准化发展，由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输方式——多式联运就是很好的例子

　　危险货物：要提高车辆的本质安全，确实提高罐体的本质安全，未来，双排车和超长车型等缺乏本质安全的车型都将被淘汰。

　　客运行业去梗阻

　　首先，服务的本质需求还没被行业充分利用，服务在企业思想上还没有根本被认识。

　　其次，旅游客运市场还不被广大企业所重视，旅游客运未来是蒸蒸日上的产业无论是高铁还是民航，旅游的最后一公里还是要靠运输企业去实施，这在未来将是很大的市场。