2016年10月13日，由方得网、社会科学文献出版社等主办的“2016中国客车蓝皮书发布暨第四届中国客车蓝皮书高峰论坛”(简称“蓝皮书论坛”)，于国家会议中心盛大举行。参加本次论坛的有主办方领导、经济学家、客车专家，另外还有各地公交公司负责人、客车以及零部件企业高层和近40家全国主流媒体出席。

　　本次论坛继续往届风格，秉承“讲实话、干实事、精简、高效和务实”的宗旨，理论联系实际，分析现阶段中国客车存在的问题，求解未来中国客车行业可持续繁荣之道。

　　论坛上，深圳新能源推广领导小组主任助理陆象楨，发表了“深圳新能源汽车推广情况”，以下是发言实录：

　　这个各位领导、各位来宾，那么我用应这个主办方邀请，来给大家报告一下深圳新能源汽车推广的一些基本情况。那么是这样的，因为我们深圳市是从2005年就开始接受新能源汽车的推广应用，经过这个两轮的推广，然后今年我们总共现在的基本情况是这样的，这个到这个我看看，到今年的这个八月底，现在九月的数据还没出来，我们累计推广新能源汽车是达到五万三千四百九十六辆，那么其中今天关心的那个新能源公交车六千六百三十四辆，这个六千六百三十四辆里面的话，应该是75%是全电动的，其他都是混合电动的。

　　那么出租车也是全电动的，是三千五百七十一辆，那么还有一个就是纯电动的，我们叫做县级包车，是一千三百二十一辆，纯电动物流已经达到了九前零六十七辆，那我们租赁用车，这是用的现有车，是七千九百六十三辆，私家车将近两万五千辆，其他的是五百一十二辆。那么今年一到八月份，我们推广了新能源汽车是1.5万辆，大部分是私家车。

　　那么我们建的这个充电设施，全市累计到现在为止是一千六百，不，一百六十六座快充站，那么其中公交的快充装是一千八百三十二个，公共的快充装两千三百六十五，慢充装一万九千二百三十二。那一到八月份，建立快充建是三十一座，其中慢充装是将近五千个，这是目前的这个基本情况。

　　那我们的基本做法是这样的，我们是政府与市场双轮驱动的这个战略。第一个政府就是该做政府的事，现在就过渡的，就我们主要是鼓励政策的，今年的政策是九月三号已经发布了。那么包括研究下一轮的就是2020年，国家这个补贴政策，完全取消以后，那些政策你比如说过渡到积分、谈配额环保奖励等等、包括一些路权这些非货币行业一些政策。再一个就是营造使用环境，那么这个环境的我们就是两块。一个就是定标准，这个标准是两块，一个新能源汽车的这么一个充电设施的这个建设标准。

　　再一个就是这个汽车的这个维保那些标准，维修维保。那么包括这个充电设施的这个用地，这个布局，我们现在国土绿化委已经出了相关的这个政策，估计这个月市政会批，就是2016年到2020年，这个新能源汽车，这个充电设施的这个布局，这个规划。

　　那再就是这个充电服务费的这个标准，我们已经出了两轮，第一轮是到2015年年底是不超过每度电五毛钱，按四毛五，现在是一块，就调整到这样的。再就是干什么?就大量的搞培训，我们现在已经启动了这个培训的方案，岗位也设置好了，包括这个积分入户这些都已经落实，那么现在就要进行大规模的人才的培训，就是把这个环境做好，是新能源汽车，因为我们深圳市是启动是纯电动战略的。那么怎么样能够让企业个人，能够更好的达到这个使用环境，他们能够放心的使用这些车。

　　那么社会的力量的话就是充电设施因为它比基础设施要先行，我们是通过备案的方法，引进社会资本来充电设施建设，包括运营。那么现在到目前已经有40家企业，经过我们的备案的这个标准，有一定高度，但是也有40家企业踊跃来通过这个备案，来进行这个充电设施的这个投资运营。

　　那么现在，那么因为为了这个对这个充电设施进行这个安全的高效的管理，那么目前我们暂停了，正在出这个管理办法，建设管理办法，管理办法出完了以后，再重新启动。那么现在在案上已经超过十家了，所以这个社会资本，在社会来建设这个充电设施还是比较踊跃。

　　再一个就是政府再抓的就是安全监控，我们建立是四级监控体系，第一级是动力电池和整车厂，这都是强制的。第二级是运营商，运营商就是车辆运营商。第三级就是充电运营商。那么年底之内想要完成政府以及监控，这监控里面有，一个是安全，一个是运营，那么这里面也作为一些监控采集的一些标准，也在积极的在做。

　　那么我们这个还有一个就是商业模式的多样化，我们现在经过这几轮推广的话，这个商业模式就是这么四种，一个是融资租赁、经营租赁、整体租赁、分设租赁。根据不同的车的这个用途来全面的推进，这是商业模式。目前进展的应该说还是比较顺利，尤其公交领域，我们市委市政府从去年，2015年开始，已经定下来三年，把所有的公交都要纯电动化，包括现在这个一些，因为前几年也买了一个传统燃油车，也要体现一新纯电动化，前期推的这个混合动力，也要体现一新使用纯电动化。所以到明年的话，这个时候的话，应该深圳的这个新能源的这个公交，就是八到十二米的话，将能实现全部的纯电动化，总量达到一万六千辆左右，是这样的一个目标。

　　那么这个目标是这样实现的，我们是从这个公共服务领域开始，那么服务领域刚才说了，就是一个是公交，一个是出租，一个是公共，再一个就是这些物流，还一个就邮政这些方面来全面推进这个事情，作为一个突破口，向私家车社会车辆方面来延伸。这个刚才说了，那我们这个纯电动出租车呢?现在两千多辆，今年也要达到四到五千辆，那么也争取到2020年，全部纯电动化，这个出租车。

　　那么再下面一个目标就是，我们说了叫轻型的物流车城市配送，那么我们这个总量达到应该是七到八万辆，三吨以下轻型物流车。那么我们到2020年争取也是50%的纯电动化，也可能这个比例还会更高一些，现在已经达到了将近一万辆了，今年会突破一万辆。再一个就是本次会议的主题，就是我们的公交完成了以后，就是包括社会的这种，我们叫县级包车，市级包车也会尝试着用纯电动来更新。

　　我刚才说了已经一千三百二十一辆，今年这个就对于纯电动的通勤旅游包车。那么今年还会有一定的量，从而鼓励这个现有的存量，能力逐步的更新纯电动的大巴。所以刚才我听了这个预测的话，应该说年底，因为我们的公交，包括这个通勤旅游，这个仅仅公交我们的招标都完成了一万一百八十四辆，那上半年还没有怎么投，估计都实现在第四季度会出来，这个包括通勤旅游。所以深圳会达到一万多辆，这个环节大概。

　　那么我们力争，因为深圳的现在的机动车保有量是达到三百三十万辆，我们力争到2020年这个就十三五，我们要实现新能源汽车的保有量，占到总的保有量的3%以上，3到5这个规模。就是从总量会达到12万，甚至更高。那么这里面公共领域的话，应该是大部分的都能够实现这个更新。那么私家车上一个重点的领域，因为我们私家车也是推这个纯电动为主的，今年的我们这个小汽车调控，也改变了，来我们是你名下有一辆传统车，你可以买一辆新能源汽车，现在已经调控成你只能买纯电动。这个差别是混合能源的一部分，不在其中了。

　　但是对纯电动汽车，我们是没有总量控制的，所以刚才说了，这个一到八月份推的新能源汽车里面，1.5万辆大部分是私家车，对，私家车里面。所以这个，这是我们这个整个一个思路和方向，希望在座的这些企业能够拿出好的产品来，到深圳来一展身手，我们这非常欢迎的。因为我们上半年在国家的这个，进行这个偏颇检查的时候，2015年刚才说了，2015年没有启动这个清算，我们其实六月底之前，在我们深圳投放车的，十五家企业我们全部已经发放到位了，就是清算到位。总共资金是将近20个亿输出了，对吧?

　　所以我们这个现在在启动，第一季度和第二季度的资金的，地方补贴的余波，我就说这么多，这个谢谢大家!