8月27日,铜仁市美丽乡村小康路建设现场观摩推进会在沿河县召开。市政府、市交通运输局、市财政局、市公路处、市道路运输局、市质监站、设计院、交建公司、监理公司等部门,各区(县)人民政府、财政局、交通运输局、公路管理所和施工代表等130余人参加会议,市政府市长助理朱剑敏出席会议并作讲话,会议由市政府副秘书长黄来生主持。
会前,参会人员先后对沿河县黑獭乡县乡道提级改造项目(媳妇坨至万木)、2013年通村水泥路项目(黑獭至石坝)和2014年在建通村水泥路项目(黑獭至红花盖)等建设项目进行了现场观摩,实地学习乡道提级改造项目施工工艺,详细了解通村水泥路安保工程、候车亭设置形式,重点学习小康路建设项目“六同步”(混凝土路肩、错车道、涵洞及边沟排水、安保、招呼站、绿化)施工规范。
会上,沿河县人民政府就美丽乡村小康路建设新模式作了经验交流发言;各区(县)就推进美丽乡村小康路建设情况作了汇报;市公路处通报了全市通村油(水泥)路建设情况,并传达了全省农村公路网规划编制暨项目库调整工作会精神;市财政局通报了通组公路建设情况并就下阶段工作作了部署。市交通运输局党组书记、局长李世凡对小康路工作作了总结和分析,并针对存在的问题提出了下步工作安排。他指出,自全市美丽乡小康路行动计划启动以来,在市委、市政府的统筹下,各方迅速行动,主动作为,工作行动快、措施实、亮点多,实现了第一、第二季度综合考评在全省排名第一的奋斗目标,全市美丽乡村小康路建设取得了阶段性成果。但也还存工程项目推进速度较慢、小康路示范乡镇推进不力、管理养护缺失、客运深度不够、发动群众不力等问题。针对这些问题,他要求各区县在下步工作中,一是要进一步转变作风,切实增强执行力。要求市、县交通运输局领导班子,要结合项目挂帮制度定期深入基层、深入一线督查项目建设质量和施工进度等情况。二是要加强统筹,形成合力,进一步抓好小康路工程。要主动与财政、扶贫等相关部门对接,积极开展技术咨询服务,解决建设技术难题;主动为政府分忧,全面把握小康路工程推进情况,及时向政府汇报小康路推进过程中存在的困难和问题,按照政府指示,发挥部门优势,克服困难,确保小康路工程有序推进。三是要突出重点,突破难点,创群众满意的交通运输服务。要以只争朝夕、时不我待的紧迫感,要以高度负责的政治责任感,要以攻坚克难、奋发有为的精神状态,以“六同步”为抓手,全面提升通村油(水泥)路建设水平,加快项目推进进度,加强质量安全监管,全速推进小康路建设工程。
市长助理朱剑敏就下一步如何打赢美丽乡村小康路建设这场攻坚战提出了六点要求。一是要统筹抓好建设工作。各区县政府是美丽乡村小康路建设的第一责任人,必须切实履行好匹配资金筹集、项目规划、各部门资金的统筹、施工环境营造等工作。二是要千方百计筹措建设资金。各区县要充分挖掘筹资潜力,创新筹资融资模式,按要求和时限,通过土地抵押、BT模式建设等方式,积极筹措资金,确保匹配资金按时足额到位;要继续按照“整合资金、各记其功、统筹推进”的办法,采取与财政“一事一议”、扶贫项目、旅游公路、烟水配套工程等项目和资金打捆,整合各部门资金,统筹投入美丽乡村小康路建设。三是确保建设质量。要严格对照省、市相关规定及要求,抓好小康路工程质量。四是要切实抓好各环节安全工作。加强建设资金管理,做到专账专户,专款专用,确保项目资金安全运行;要对爆炸物品及其它危险品严格管理,防止发生重大安全事故,切实保护施工人员及公路沿线人民群众的生命财产安全。五是要加强建设调度和督促检查。市政府对美丽乡村小康路建设进展情况、建设质量、资金使用及安全生产进行定期督查,并对督查结果及时通报。六是要加强农村公路管护。在农村公路管理养护中,县级人民政府要一手抓建设,一手抓管护,积极筹集落实农村公路管理养护经费、落实管理养护人员、配备必要的工具,统筹做好农村公路管理养护工作。