China Road Transport Academy
探索客运联网售票市场活力
来源:周向阳 2014年7月17日9:4

  旅客出行,买票是服务体验的第一环。和多年前已实现联网售票的铁路相比,道路客运联网售票可谓姗姗来迟。客运联网售票既是一项公益性工程,又是一种市场行为。无论是运管部门引导、客运企业主导,还是以新兴电子商务为主要激发要素,每一种路径都需要在释放出市场活力的氛围中有效延展。

  近年来,全行业努力提升道路客运服务水平,各地客运联网售票建设成为重要抓手。今年4月初,交通运输部公布《省域道路客运联网售票系统工程建设指南(征求意见稿)》,并在当月末发出通知,要求各地加快推进省域道路客运联网售票系统建设。在市场化前提下,行业管理部门需要做的是把握方向、合理引导,保障客运联网售票公益性功能的最终实现;客运企业、第三方运营企业等多方利益主体,则有可能合理运用优势资源,在谋求各方利益最大化的同时,实现共同目标。

  客运联网售票给旅客、行业带来诸多好处,但其实现过程中也面临着一些现实难题。为此,各地道路客运企业、运输管理部门做出了有益的探索。

  河南:政府引导下的市场运作

  联网售票建设需要市场自发演进,也需要政府主动作为,“推一把”加快步伐。在省域联网售票平台建设过程中,河南省走出了一条行业主管部门引导、企业发挥主体作用、市场化运作的特色路子。试点启动之前,河南省运管局进行了广泛调研,就联网售票对客运企业的投入成本和经营收益等进行了评估测算,打消了经营者的顾虑,调动了客运企业的积极性。

  龙头企业充当“开路先锋”、多家企业参与市场化运作是河南联网售票建设的另一亮点。以郑州交运集团为首的河南大型客运企业投入巨额资金,先期建设联网售票技术系统。试点启动后,在各级交通管理部门的协同机制之下,河南省18家大型客运企业和1家信息服务企业共同组建了河南金象客运信息服务有限责任公司,由金象客运信息服务公司完成平台硬件、安全备份系统扩容,完善各地市功能,向全省推广应用,并负责长期运营维护。

  从长远来看,联网售票工程的关键在于建立一套可持续的良性运行机制,让多个利益主体能切分到更多的“蛋糕”。在蓝图中,河南省联网售票平台还将通过功能扩展、增值服务实现自我造血。目前,河南省18家联网售票客运企业正在筹划开发基于平台的小件快运、物流、网站广告等增值服务。

  河南省运管局局长吴浩认为,市场化运作使得客运企业的主体地位得到最大的尊重,企业的利益得到最大程度上的维护,避免了政府直接参与造成企业利益的损害,也避免了各方利益协调的不平衡。

  江苏:电子商务引领新思路

  作为较早探索省域客运联网售票建设的省份之一,江苏省客运联网售票正在经历一条变迁之路。江苏省客运企业公司化程度整体较高,客运企业负责人大多头脑开放,思维超前。当客运市场更高的售票需求初现端倪时,在江苏省客运企业总经理联席会议上,13家客运企业负责人就共同商讨过客运联网售票建设。

  2007年年初,江苏省13个市的19家一级汽车客运站和部分二级客运站实现联网售票,年底进一步扩展到全省100多家二级以上汽车站。

  由于复杂交织的客运线路分属于不同的客运站和客运企业,情况各不相同,票务结算很难达成统一的协议。票款结算、到款时间难以及时,容易形成呆账,令多家企业十分头疼。其实,这并不是江苏一省的特殊情况,而是行业的共性难题。有没有更简单明晰的办法来实现客票资源共享?电子商务的飞速发展,为这一问题提供了新的解决思路。

  江苏省交通运输协会某负责人告诉记者,基于电子商务平台的网络售票方式,最大的优点在于它不需要把所有数据汇总到一个服务器上,而只需要有一个接口,用专线连接,就能实现售票功能,即使全国各地汽车票销售的数据库结构不同也无所谓。

  按照这一思路,客运站、客运企业互相之间并不需要涉及票务结算协议等问题。在联网售票网站上,所有企业、所有线路的车票都像陈列在超市里的商品。旅客购买任意一张车票,就和在具体的车站窗口购票一样,票款往来发生在旅客和承运线路的客运企业之间。

  目前,以畅途网为代表的联网售票网站发展风生水起。2013年9月,畅途网在南京正式上线,长三角、珠三角、京津冀14个省份50多个城市的200多家汽车客运站接入网站。目前,在全省联网售票平台之外,江苏省不少客运站也接入了畅途网。从网站统计数据来看,旅客对于这类售票网站及手机客户端的应用热情很高。

  该负责人介绍,同时,由于电子商务市场给网站运营商提供了多元的赢利模式,加盟其中的客运企业资金投入很少,大大减轻了成本负担。

  业内人士表示,无论是联网售票还是网络售票,其最终宗旨都是服务旅客,有益于企业、行业发展。从长远来看,客运行业期望能建立一个全国统一的售票平台,就像铁路系统的12306售票网站一样汇集客运资源,解决省域、全国联网售票的难题。

(责任编辑:杨艳梅)