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校车标准
来源:校车网 2014年2月14日16:12

    校车标准的全称是《专用小学生校车安全技术条件》,是中国首部强制性国家标准,于2010年7月1日正式实施。该标准是针对小学生校车安全事故频发配合硬件设施制定的一套正规校车安全设计及操作规范。但由于正规校车养护费用高使得该标准的推广不能得到很好的执行。

  校车标准 - 简介

  中国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》由国家质检总局和国家标准委联合发布,于2010年7月1日正式实施。依据该标准,小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”,校车至少应设两个应急出口,双层客车和铰接客车均不得作为校车等。

  校车标准 - 出台经过

  1996年,中国质量检验协会机动车安全检验专业委员会的前身中国机动车安全检测研究会受有关部门委托,对行车记录仪(俗称汽车黑匣子)在我国使用可行性问题进行了调研。

  2010年6月,中国首辆标准校车在无锡试制成功,但并没有大规模的推广和应用。

  2010年,国家质检总局和国家标准委联合发布了《专用小学生校车安全技术条件》,并从2010年7月1日起正式实施。

  校车标准 - 主要内容

  “专用小学生校车”是指设计和制造上专门运送不少于10人的小学生校车。《专用小学生校车安全技术条件》对专用小学生校车的防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口、车内布置、车内照明等内容作出了明确的规定。

  标准包括:校车车窗应下半部分固定,也可为全封闭车窗;校车至少应设两个应急出口,乘员为13至24人时,应急出口数量不少于3个;

  小学生座椅不应是易折叠的单人座椅,必须每座配备安全带;校车应至少安装1个照管人员座位,当座位数超过40个时,应至少安装两个照管人员座位,位置应靠近通道等。

  专用小学生校车还必须安装汽车行驶记录仪,该装置俗称“汽车黑匣子”,可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其它状态信息进行记录、存储,并可以通过接口实现数据输出。

  校车标准 - 出台意义

  该标准的实施,标志着不能随意用公交车、中巴车、双层客车等普通客车或微型客车作为小学生校车。而“汽车黑匣子”的装备,表明了相关部门希望靠“技术”来约束和追责校车安全运营的有力工具。

  校车标准 - 出台背景

  根据相关学者对2005年至2010年的5年中部分国内媒体披露的74宗学生上学车辆安全事故数据进行整理,通过分析发现,在死亡人数中有74%是农村学生;伤残的农村学生占40%;49%的校车事故发生在义务教育阶段,50%在幼儿园。

  校车事故频发,从表面看,是接送学生车辆状况不良,严重超载致使车辆失控,车辆驾驶员操作失误,接送学生车辆监管不力等导致事故发生等。实际上,深层原因是安全事故责任主体不明确,家庭和学校之外存在责任空缺,教育部门无力承担责任,而校车认证、执行、管理和监督体制尚未完全建立等。

  校车标准 - 配置标准

  普通车是针对成年人设计的,少年儿童是很特殊的乘客,真正的校车必须有加强保护的配置。

  发动机外置

  专用校车的发动机外置在车体前端,如同一个“长鼻子”,是为了在正面碰撞时缓解冲击。

  驾驶员视野

  在车内视野上,普通客车只需要几个固定位置设监控,但因为少年儿童好动,可能会躲藏、车内打斗,驾驶员作为车上的监护员,要求视野能够监控到车上的每个角落。

  车外视野也是特殊的,少年儿童下车时打闹,可能往车底下跑,所以校车规定了更广的驾驶员车外视野,而普通客车只要求能看到前后左右的车辆、行人,能避让即可。

  照管人员座位

  校车悲剧常常与老师等照管人员的人为责任有关,在专用小学生校车上,必须特设至少一个照管人员座位。当座位数超过40个时,应至少安装两个照管人员座位。照管人员座位的布置应靠近通道,分别位于车辆前部、中部或后部。照管人员座位应有永久性标志。

  安全玻璃

  按照校车标准,在车辆结构设计上,校车玻璃必须是下半部固定的,或者是全封闭玻璃。而且专用学生校车,对窗户玻璃有特殊设计,到时候就可以不用敲打,直接一推,整个玻璃就自动脱落了。

  解锁装置

  配备安全带集中解锁装置的校车,遇到紧急情况时,驾驶员一按按钮,全车的安全带都会解开,孩子就可以及时逃生。或者救援时车辆已经变形,救援人员进不去,也可以按按钮解开被绑住的孩子。

  校车标准 - 推行难度

  车价比普通车稍高

  专用校车一般学校完全能买得起,购买一辆普通中型客车,价格在12万元左右,12米长的普通大客车约40万元。与此对比,校车行业在中国是起步阶段,厂家在初期产量较小,价格区间在20万元到50万元之间,一辆校车的售价会比同类普通车增加10万元~20万元。增加的成本主要是安全装置上,包括座椅的阻燃要求、安全逃生窗口,还有,校车上必须配备发动机灭火弹。

  养护是最大困难

  养护是校车在我国推广时遇到的最大困难。校车只在早上7~8点及下午5~6点工作,在这么短的工作时间内,如何创造利润、维持学校的成本是最大的问题。

  学者和厂商都认为,校车是有公益性质的,对此,第一步,应由政府补助解开。第二步,成立专业机构。校车需要有这样一个责任方,即校车公司。这样,在运营及安全方面,在学校里,责任归学校,出了校门,责任就归校车公司,到家以后的责任归家长。

  校车标准 - 国外安全经验

  加拿大

  加拿大的交通法明确规定,当校车停下来,紧急红灯闪烁,车内伸出有“停”字样的横栏时,校车后面的所有车辆都必须停下,且不能从旁边的车道绕过去超车。校车前迎面而来的车辆也必须停下,直到校车上的紧急灯熄灭,横杆收回去了方可前进。否则会被罚款加币167元(约合人民币1200元),并计入不良驾驶记录。

  加拿大的校车被誉为世界第一安全校车,除了严格法规外,全国统一的规范标准从硬件上保障了孩子的安全。加拿大校车颜色、款式和配备都是统一的,每个座位都配备了安全带。校车鲜艳的深黄色非常醒目,外形看起来很结实,有点像装甲车。据有关部门统计,相对普通车辆,校车的交通事故率非常低,到2011年为止还没有因为校车车祸导致重大伤亡的记录。

  美国

  美国的校车司机大多为女性,这是因为女性比男性更加细心谨慎。相关法律条例还规定一位司机如果在四年内收到罚单超过三张,就没有资格当校车司机。“9·11”后,美国立法将校车纳入政府反恐怖安全监视系统的保护范围,任何对校车的攻击都将定为联邦罪行,要判20年至终身监禁。

  美国已通过了校车安全立法、校车安全管理法律、校车制造安全技术强制性标准,规定校车拥有的路权高于消防车、救护车等。在美国,每个孩子每年的校车补助是近600美元,这可以大大减轻学校的负担。

  日本

  在日本,幼儿园和小学明确规定,校车上除司机外,还得有两名老师照顾孩子。每次上车时,老师必须先下来数孩子,并送上车,自己最后上;下车时,老师也要先数一遍人数,再挨个把孩子扶下车,并亲手交给家长。

  德国

  德国交通部门发现,校车发生的事故大都不在驾驶途中,而是在进出车站期间。这主要是因为儿童在等车时常嬉笑游戏,没注意到车辆进出。因此规定,校车必须设立车站,且标志必须明显可辨。校车一定要在规定车位停车,进出车站时,要用明显的灯光表示,此时其他车辆一律不准超越校车。另外,要求家长让孩子有充足时间赶车,以防因为追赶校车出事。

(值班编辑:杨艳梅)
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