为积极应对和处置雨雪冰冻等气候对公路基础设施造成的破坏而影响正常的通行安全,有效地组织抢险救灾工作,保障公路安全畅通,防止发生严重影响交通畅通和危害公共安全的事故,启东市公路管理部门制定雨雪冰冻灾害应急处置预案,切实保障人民的生命财产安全。
应急预案从应急事件工作原则、灾情分级响应机制、 应急处置技术方案、应急保障物资人员配置等方面进行了全面系统的规定。
一是建立健全应急组织机构。按照统一领导,分级负责;以人为本,预防为主;强化基层,提高能力;依靠科技,有效应对的原则,该站成立了1个应急处理指挥组和养护抢通、路政管理、安全保障3个工作组,明确职责分工,确保在极端恶劣气候发生后,迅速启动应急抢险程序,调集所属人员。
二是完善灾情分级响应机制。为有效应对突发灾害,该部门按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度,将灾情分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级,本市行政区域发生的雨雪冰冻灾害由灾害发生地公路管理部门启动相应应急预案,开展应急救援工作,切实保障公路安全畅通。重大、特别重大的灾害将及时向有关部门报告救灾进展情况,听取上级部门指导。
三是科学制定应急处置技术方案。依靠科技进步,全面提高雨雪冰 冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
全站上下建立信息互动网络,值班人员必须24小时开机,如出现雨雪等恶劣天气,立即启动除雪防滑工作组织流程。当雪厚大于1公分时即应开始清雪工作,同时在大、中桥等构筑物以及桥头两侧纵坡大于2.5%的范围,以及弯道转弯处,用养护车撒盐或盐混合料化雪,以保证行车安全;当室外温度低于0 ºC时,清雪工作操作要点:机械清除覆盖雪层后,人工及时配合清扫。同时,研究施行防冻措施的路段,抓住时机通过撒布路面防冻剂,切实进行防冻防滑作业。
四是构建强有力的应急保障机制。组建30人的应急保障队伍,平时有针对性地开展紧急救援演练,雨雪冰冻灾害发生后,及时赶赴灾区实施紧息救援,确保公路畅通;加强应急救援物资储备,主要包括抢修道路和其他紧急抢险所需要的大型机械、清雪工具和物资等。同时在现有应急资源的基础上,该站又与15家信誉好、业务能力强的企业签订了《应急物资保障协议》,涵盖了公路养护施工企业、盐业公司、砂石料场、建材公司等公路应急处置中所需的各类物资保障单位,充分利用社会力量,不断提升该市公路应急保障能力。