2013年以来,秭归县交通运输局克服资金压力巨大、建设任务繁重和行业矛盾复杂等困难,以“学习党的十八大、争创发展新业绩、奋力挺进一方阵”主题实践活动为契机,上下一心,克难攻坚,有力地推动了全县交通运输事业的跨越式发展,成绩斐然,亮点纷呈。
一是资金争取实现历史性突破。交通建设项目投资实行的是国家补助、地方配套政策,由于县级财力有限,无法实行资金配套,导致形成了巨大的资金债务,仅宜巴路项目资金缺口就达1.69亿元,施工企业和民工经常因此上门讨债甚至多次集体到县上访,严重影响了社会稳定。今年以来,县交运局牢固树立“项目就是机遇、资金就是发展”的意识,始终把跑项目、争资金作为工作的重中之重,积极抢抓机遇,锲而不舍抓争取,2013年共争取计划外无偿资金2.17亿元(其中,宜巴省道升级为国道争取3笔计划外补助资金13670万元,峡堡路省道大修项目争取省厅补助资金4420万元,周聚路提档升级项目争取国家补助资金3000万元,红磨路县乡道改造项目争取省厅补助资金570万元),有效缓解了交通建设的资金压力,确保了社会的和谐稳定,助推了全县交通运输事业的跨越式发展。
二是项目建设得以快速推进。交通基础设施建设是交通运输发展的根本,事关民生,涉及千家万户,为了让交通发展成果最大限度地惠及百姓,今年以来,交运局党组一班人克服资金缺口大、施工协调难等重重困难,全力以赴加快推进项目建设,全年完成交通固定资产投资7.17亿元,圆满完成了年度目标。一是香溪长江公路大桥工可报告获批复,初设已上报交通运输部审查,项目开工前相关准备、资本金筹措、项目筹融资等工作正在稳步推进,年内开工建设,完成投资2亿元。二是县城出口一级路完成投资9200万元。新建段征地拆迁任务完成,路基主体工程完工。陈家冲大桥完成T梁吊装并成功合龙,开始桥面铺筑施工。三是宜昌港秭归港区茅坪作业区二期工程完成投资3亿元。滚装码头3条下行斜坡道的施工基本完成。件杂码头完成1、2、3、4号引桥筑岛回填及其引桥99根桩的成孔及混凝土浇筑工作。四是周聚公路改建工程完成投资5355万元,完成了路基工程,明年初转入路面施工,确保旅游旺季到来之前投入使用。五是红磨路22.36公里改造、峡堡公路14.7公里大修9月底全部完工,分别完成投资1480万元、1470万元。六是完成了121公里通村水泥路建设任务,完成投资4235万元。七是铲子岩隧道9月底完工,10月份交工验收。
三是项目争取取得显著成效。项目是交通发展的支撑,为了抓好项目前期工作,培育交通发展的后劲,局党组一班人认真研究政策,抢占发展先机,积极主动出击,赢得各方支持,争取到了一大批项目落户秭归。一是继香溪长江公路大桥项目工可获批后,童庄河、苏溪沟两座大桥初设又通过省发改委评审,项目估算总投资分别为15035.01万元、9882.07万元。二是屈泄省道香溪轮渡至归州大桥段、归州大桥至泄滩段改建项目工可获省发改委批复,批复线路总长分别为11.087公里、13.988公里,总投资分别为9734.2万元、8146.4万元。三是457省道兴山高桥至秭归水田坝段、481省道两河口至梅家河段改扩建项目工可报告获省发改委批复,批复线路长度分别为37.626公里、24.8公里,估算投资分别为25221.41万元、20620.76万元。四是郭家坝和茅坪镇居民点对外交通建设项目所有专题要件、工可和初设获省发改委批复,并已上报到省移民局。五是武陵山集中连片特困地区县乡道改造项目芝九线大河口至九畹溪段、罗家至九龙寨旅游公路工可报告已获市交运局批复,莲卢线施工图评审和批复工作已经完成。六是三峡坝区(茅坪)货运中心资金申请报告编制完成,已由省交通运输厅行文上报交通运输部。七是恒业客运站改造项目工可报告修订完成,现已上报审核。
四是行业管理获得省市赞赏。行业历来是交通监管的难点,代表着系统的形象。为了规范行业管理,赢得社会各界的支持和认同,交运局在认真调研的基础上,创新思路和举措,实行教育疏导和严格监管双管齐下,取得了初步成效。一是以过程和现场监管为重点,强化工程质量管理,全力打造“优质工程品牌”。深入开展工程建设领域突出问题专项治理行动,对手续不齐全、程序不规范、质量有欠缺的项目进行了全面清理,并督促整改落实,建立健全“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”的四级质量监控体系,加强质量监查,工程质量监督覆盖率达100%。二是以道路运输市场整治为契机,逐步规范运输市场秩序,精心打造“市场管理品牌”。探索农村客运新模式,全县以乡镇为单位组建了11家客运公司,不断规范运输市场管理,人民群众安全便捷出行得到有效保障,获得了省市道路运输管理部门领导的高度赞赏并在全省进行推介。三是以一流的服务为目标,不断加强窗口文明服务教育培训,创建“文明服务窗口品牌”,在全系统开展“服务质量大提升”和文明系统、文明班线、文明航线等创建活动,全力打造文明行业。