优化车驾管工作，提高人民群众对公安交警的满意度，是一项基层交管部门值得长期思考的课题。如何落实便民利措施，给群众提供更加便捷、优质的服务，方便人民群众，怎样推进便民利民措施的实施，强化业务技能，搭建社会管理服务平台，提高服务群众的能力，对于和谐警民关系有着十分积极的作用，也是摆在基层交警部门面前的一项重要工作。经济在不断的发展，机动车和驾驶人的保有量不断增加，人民群众办理牌证业务的需求日益增长，从而形成车管部门在工作效能和服务能力上与群众的需求之间的差距。如何简化程序，服务群众，让人民满意，服务地方经济社会发展，笔者结合工作实际谈谈粗浅的看法。

　　一、目前车驾管工作存在问题原因分析

　　(一)民警思想观念上的原因

　　一些民警存在重管理、轻服务的思想观念。在车辆和驾驶人管理工作中，不少民警对严格管理与人性化服务间的辩证关系的认识模糊不清的，甚至有的人错误地认为简化办理牌证程序、强化服务职能是自削权力的表现。一些民警仍以管人者自居，不能把“执法为民”作为车管工作的所有出发点和归宿，不能把自己的工作体现在便民、利民和惠民上，为群众解决实际困难，甚至对前来办事的群众热情不高，造成部分窗口单位仍存在“冷、硬、横、推”的现象，使前来办理牌证业务的群众“门难进、脸难看、事难办”。

　　(二)硬件基础设施上的原因

　　虽然大队车管所的硬件设施有明显的完善提高，但部分中队工作场所陈旧，工作场所分散，办证大厅周围配套服务设施不完善，考场狭小，出入口狭窄，影响到群众正常办理牌证业务，不能起到方便群众的作用。其次是中队都存在着办公设备老化，经常出现故障，工作效率低等问题，也严重制约着群众办理牌证业务。

　　(三)业务岗位和工作流程不尽完善原因

　　公安部令实施后，办理机动车注册登记、补领登记证书等业务的环节缩短了工作日，多项体贴入微的便民惠民政策不仅给百姓带来实惠和便利，亦提升了车管部门工作效率和服务水平。然而，通过实践发现，业务岗位和工作流程还有亟待完善的地方，才能真正便民利民，进一步简化办理牌证程序，减少业务环节，缩短办事时间。

　　(四)警力有限和整体素质的原因

  　首先，是基层交管部门工作压力增大。我队共有正式民警78人，职工30人，除去大队机关、车管所、事故预防、事故处理外，车管业务下放中队后，各中队在原有警力基础上增加了工作量，而无新的警力充实，导致了中队任务重、压力大。其次，民警专业技能不够。各基层中队民警大都未经过车管业务系统培训，只是在车管业务下放前进行突击培训，效果差，业务技能不高。再次，管理不规范。各中队由于人手少，工作量大，加上中队领导重视程度不够，导致内务秩序等管理上不规范，特别是在各种权限的管理上不规范，影响了形象。 最后，车管所监督指导不够。车管所将相关车管业务下放后，未及时发现问题、指出问题、纠正问题，未进行经常性的业务指导，导致业务办理水平下降。

　　二、优化车驾管工作的改进对策

　　(一)加强教育，转变思想，强化管理

　　所谓“工欲善其事，必先利其器”。队伍是抓好各项工作的根本保障，队伍安全了，才有能力去完成好我们的工作。所以抓好队伍的教育管理，是首要任务。

　　一是思想观念的改变，从“管人者”到“服务者”的转变。要抓好车管队伍的思想作风建设，大力开展以人为本、执法为民的教育活动，严肃队伍纪律，严格队伍管理，增强队伍纯洁性，维护交警队伍的良好形象。要教育民警树立“立警为公，执法为民”的宗旨，明确我们的权利是人民赋予的，消除以管人者自居的特权思想。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

　　二是加大学习培训力度，提高车管队伍素质。要建立一套有效的教育培训机制，组织对窗口民警的全员培训，重点学习新修订的部令和工作规范，讲授业务方法和技巧，进一步提高民警对程序规定及各项业务环节的全面掌握、正确运用的能力，提高管理艺术和水平。通过有效地培训和教育，全面全体民警路面业务工作能力和做群众工作的能力，牢固树立执法为民的服务理念，做到理性、平和、文明、规范执法,不断提高民警服务群众的意识。在培养良好的职业道德操守的同时，要跟进创新业务水平，主要就是民警和工作人员执法素质、窗口服务能力等问题。加大对民警、工作人员学习培训力度，制定详细的学习培训计划，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，结合实战需要和岗位工作实际，经常性地开展车管所相关业务培训班，强化车管所工作人员的法律、法规和业务知识的培训，是车管每位工作人员必须掌握、全面发展的重要途径，它不仅是推进基层基础建设工作的需要，也是现实工作的需要，只有通过不断地学习，才坚定他们服务群众的思想信念，切实把“软件”做强，使每位工作人员对业务工作应知应会的基本知识达到全面掌握，熟记于心，做到工作技能娴熟、办事效率高、言语清楚、准确到位、处理问题方法得当，既坚持原则又灵活高效，努力打造一支高素质的管理服务型队伍。

　　(二)狠抓业务规范建设

　　车管业务规范建设初看起来与简化办理牌证程序没有直接上的联系。但实际上，依法严格从源头上把好机动车和驾驶人管理关是车管所工作的生命线，只有不断加强规范化建设才能保证车管工作可持续发展。因此，加强业务规范化建设是简化办理牌证程序的基础。业务规范化建设抓不上去，简化办理牌证程序就无从谈起，不能从真正意义上方便群众。

　　(三)发挥科技力量提升水平

  　随着社会的发展，我们必须借助科技的力量，简化办理牌证程序，必须加大对设施和设备的投入，才能更好发挥我们的服务职能。

　　一方面是办公设施场地改进更新。从办证大厅到考试场所，从工作场所和周边配套服务设施必须有科学、合理设置，实现真正意义上的“一窗式”、“集中式”和“敞开式”服务，要按照创人民满意车管所的要求，设置办公区、休息区、导办区、填表区、编号和一网通区域。二是各类设施齐全。要配备专门的档案室，配备专门的人员落实档案管理制度，同时要有足够的区域容纳档案的下放。三是加强业务上的联系和咨询。对各项业务的办理进行沟通，通报违规车辆信息及办理业务中发现的新情况、新问题。另一方面是加大科技设施的投入。现代社会是信息化社会，谁掌握了信息，谁掌握了信息化技术，谁就掌握了主动权，掌握了未来。要充分利用先进的信息化技术，提高办理效率，服务群众，实现科技强警目的离就不开先进设备。要大力加大科技设备的投入，完成办公设备的更新换代，应用高科技的手段提高工作效率从而达到方便群众的目的。

　　(四)配足警力加强基层监管

　　要选派责任心强，技术素质高的民警充实到各基层中队，加强对各项下放业务的监管，提高基层中队的业务管理水平。坚持管理“出效益，出水平，出安全”的原则。强化业务教育，针对民警工作人员不熟悉业务的情况，经常开展学习业务，网上查资料的活动，形成“学业务，精业务，懂业务”的良好氛围。

  　(五)合理设置岗位和改进工作流程

　　民警思想观念转变和提高业务能力是前提，加大投入，实施科技强警和加强业务正规化是基础，合理设置岗位，改进工作流程是手段。自从党中央提出构建和谐社会以来，各级政府的职能由“管理型”向“服务型”转变。我们公安交警部门必然也要随之转变，特别是车管要打造成“服务型”、“阳光型”。要进一步简化办理牌证业务就是要坚持以人为本，执法为民，公正执法，热情服务。以“依法、便民、高效、廉洁”为原则，切实落实首问负责制、限时工作制、延时工作制、上门工作制和“一窗式”服务工作制度，加快县级车管所业务权限下放、下乡送证业务开展等，扎实推进便民利民措施的落实。以减少业务环节，缩短办事时间方便群众的目的科学合理设置岗位，以“把方便让给群众，把困难留给自己”的服务理念改进工作流程。搭建更好的社会管理服务平台。