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[江西]当前交通事故引发信访案件的原因及对策
来源:中国道路运输网在线通讯员 刘庭斌 2012年6月7日12:47

摘要1886年1月29日,两位德国人朱卡尔·木茨和戈特利布·戴姆乐获得世界上第一辆汽车的专利权,标志着世界上第一辆汽车诞生。汽车的诞生,极大地方便了人们的出行,极大地推进了时代的进程和经济的发展。然而,与此同时也有了交通事故的发生,给人们的生命财产安全带来不同程度的损失。交通事故的发生,同样也引发了一些信访案件,那么,究竟是什么原因导致交通事故信访案件的发生呢?

交通事故引发信访案件的原因

1,出警不及时导致的信访案件。但凡发生了交通事故,当事人或者路人都会报警,要求交警前往处理。接到报警后,事故处理民警应当在规定时间内迅速赶到事故现场。但是,如果交通民警没有按时出警,延误了抢救伤者和追缉交通肇事逃逸人的时间,甚至于因为出警不及时导致伤者因伤重得不到及时抢救而死亡,就很容易引发当事人的上访。

2,事故现场勘查不仔细引发的上访。交警到达交通事故现场后,第一要务就是保护现场、抢救伤者、控制交通肇事当事人、勘查现场和开展调查走访工作。但是,如果民警抵达现场后,对躺在地上的死伤者置之不理,只是站在边上画图、照相,或者对当事双方的纠纷也是听之仍之,不加于劝阻,导致次生事故发生,这样就极易导致当事人的不满,进而引发上访。

3,交通事故伤者治疗费用得不到保障引发的上访。交通事故的发生,经常会有当事人受伤需要治疗。此时,伤者的抢救费或住院治疗费用就要有所保障,假如伤者进入医院后无钱抢救或住院治疗费用得不到保障,当事人自然就会找到办案民警,要求解决治疗费用,而面对当事人的求助,如果办案民警不加于帮助解决,当事人因为得不到救治心情就很急躁,因此就很容易引发上访案件。

4,面对当事人的咨询解答不仔细导致的上访。在发生交通事故后,一方当事人或多方当事人处于维护自己的合法权益,都会找到办案民警了解事故的处理情况。此时,如果办案民警对当事人的咨询置之不理,很容易给当事人产生一种误解,认为办案民警不是秉公办案,而是偏向于其他方,从而对事故的处理工作产生抵触情绪,或者直接向上级部门上访,致使事故处理工作陷于被动。

5,责任认定有失公正引发的上访。交警部门处理交通事故的原则就是以事故现场为依据、以法律法规为准绳,在对交通事故现场进行认真勘查、对事故当事人和目击证人进行调查取证的基础上,客观、公正地下达事故责任认定书。但是,如果不是按照交通事故处理程序相关规定,带有个人观点和主观臆断,随意地下达事故责任认定,必然会损害当事人的合法权益,从而引发当事人的上访。

6,事故调解有失公正引发的上访。在事故责任认定书下达后,如果当事双方或各方对责任认定无异议,在规定时间内提出调解申请后,办案民警应当及时安排时间组织双方或各方进行调解。在调解过程中,当事人出于维护自己的合法权益或减轻自身责任、减少赔偿金额,都希望获得自己的最大利益,同时也希望办案民警能在调解时帮助自己或倾向于自己一方。因此,如果办案民警在调解过程中稍微因为言语不恰当或讲话的口吻比较刺耳,就很容易招致当事人的不理解,进而向上级部门反映情况。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

预防交通事故上访案件的对策

纵观众多引发上访的原因,既有客观原因也有主观原因,既有当事人的法制意识淡薄问题,更有办案民警的执法办案水平和做群众工作的水平,因此,笔者以为,要想预防和减少交通事故的上访,必须做到以下几点:

一是接处警做到及时迅速。作为交通事故处理的职能部门,各级交警部门应当建立健全交通事故处理工作机制,成立事故处理工作领导小组和专门的事故处理中队,制定和完善《交通事故处理工作方案》,每天合理安排民警做好值班备勤工作,保证交通事故勘查器材齐全有效,事故勘查车辆性能良好、油料充足,在接到群众报警或122出警指令后,务必在第一时间出警,以最快的时间抵达事故现场。为了应对同一时间段事故多发的情况,事故处理中队应当安排正班和副班值班组,确保在正班出事故现场后,遇有同一时间发生第二起事故时,副班值班民警能及时赶赴现场。

二是交通事故现场勘查做到缜密细致。事故处理民警到达事故现场后,应当立即保护现场、对现场情况有一个迅速而直观的了解和掌握,当遇到现场有伤者等待救治时,应当马上联系120急救中心,伤情严重的必须立刻运用警车或征用民用车辆急送医院抢救。在此情况下,民警应当保护好现场,尤其是伤者的倒地或移动车辆前的位置要标注记号,待安置好伤员后,再开展勘察现场和调查取证工作。现场勘查是一项需要非常缜密和细致的工作,办案民警应当对现场进行拍照或摄像,取得第一手原始资料,对现场的车辆倒地刮擦痕、车辆刹车痕、碰撞接触点和遗留的车辆物件和碎片等要仔细提取,只要现场勘查清楚了,将对以后的事故处理工作起到积极的促进作用。

三是想方设法保障伤者的治疗费用。在将交通事故伤者送到医院后,办案民警应当积极地为抢救伤者与医院加强沟通和联系,督促交通事故当事人尽快缴纳治疗费用,为抢救伤者开辟“绿色通道”,如果遇到当事方没有缴纳费用,而伤者又急需救治的情况,办案民警应当及时向分管领导汇报,秉承“生命至上”的工作理念,尽快启动救助机制,采取由交警部门担保或者保险公司担保,医院先行救治的方法,对伤者进行及时救治。

四是对待事故当事人要耐心细致。在交通事故当事人前来了解案件情况或者进行咨询时,办案民警应当予以热情接待,一句“您好”、一声“请坐”、一杯热茶,能让当事人感受到办案民警的热情和真诚,拉近警民距离、融洽警民关系。在当事人就事故的相关情况进行询问或咨询时,办案民警要认真听、认真记录,并一一加以解答,尤其是在当事人询问事故责任认定时,办案民警切不可带有主观臆断或个人思想,随意表态谁有责任、谁没有责任,应当告知当事人案件正在办理过程中,交警部门将在规定的时间内作出责任认定。

五是公平、公正地作出事故责任认定。在处理每一起交通事故,办案民警都必须坚持以事故现场为依据、以法律法规为准绳,切不可掺杂有个人偏见、个人恩怨和主观意念,在现场勘查、调查取证和案情清楚的基础上,应当将案情实事求是地提交大队交通事故案审会进行讨论,并客观、真实地介绍案件的基本情况,阐述责任认定的意见和理由,并经案审会研究讨论后,在规定的时间内向当事方下达责任认定书。

六是公平、公正、公开地做好事故调解工作。在将《交通事故责任认定书》下达给当事双方或各方时,当事双方或各方如无异议,在规定时间内提交了调解申请书后,办案民警应当安排调解时间,召集双方或各方进行损害经费调解。在调解过程中,办案民警应该严格控制参加调解的人数,站在公平的角度上组织进行调解,切不可出现言语偏激、指责一方当事人或表现出对一方当事人不耐烦的情节,必须坚持公平、公正、公开的指导思想,做到不偏袒、不庇护,耐心细致地进行调解,力争在交警层面把事故调解好,只要调解达成协议,自然案件就得到了圆满的处理。

总之,交通事故处理不仅是一项技术工作,也是一项需要带着情感去处理的工作,只要每位事故处理民警始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,恪守交警就是服务、百姓利益至上的工作理念,公平、公正、公开地处理每一起交通事故,因为交通事故而导致的上访案件就将大大减少,警民关系将更加融洽、更加和谐。(刘庭斌)

(值班编辑:Online Team)
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