一抹亮丽的风景 淮安交巡警高速四大队创建“平安畅通高速公路”侧记

    在新扬高速淮安段62.85公里高速公路上，活跃着一支朝气蓬勃、富有战斗力、纪律严明的交通管理队伍。这支远离市区120公里，驻守在淮安南大门的队伍，在教导员吴海军、副大队长顾海生带领下，正践行着与民同行、为民服务、保民平安、让民满意的庄严承诺。

    努力营造群众满意、社会认可的“零违纪”队伍

    镜头一：开展“践行人民警察核心价值观、提升职业道德水准、争当富庶美丽幸福新淮安建设者捍卫者”主题教育实践活动。

    引导全体民警进一步提高思想认识，坚定信念，切实增强自身责任感和紧使命感。4月14日上午，组织全体民警和协管员到盱眙县黄花塘新四军纪念馆，开展“缅怀革命先烈、重温入警誓词、接受革命思想再教育”活动，瞻仰老一辈革命家艰难的革命斗争历程的丰功伟绩，在党旗前重温了入警誓词和公务员誓词，再次对党和人民作出了庄重的承诺，接受革命思想再教育、再熏陶，以激发全体民警的政治责任感和使命感，强化了民警的守纪意识、服务意识和奉献意识。

    镜头二：开展勤政廉政、反腐倡廉警示教育活动。

    队伍的廉洁性如何，关系到广大群众的切身利益，影响着交巡警在人民群众心目中的形象。4月26日上午，组织部分民警和协管员到盱眙县反腐倡廉警示教育基地（盱眙县看守所），参观看守所监区内部管理和在押犯人的生活情况，接受勤政廉政、反腐倡廉警示教育，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。活动结合后，全体参观人员深受教育，表示一定珍惜来之不易的安定工作、珍惜现有的美好生活，做一个让领导放心、群众欢心、家属安心的人民警察。

    镜头三：开展“零违纪”队伍创建活动，努力实现勤务执法“三个转变”。

    一是向学习提高转变。领导班子加强自身学习，进一步熟悉业务知识，掌握执法程序，提高执法业务能力。坚持定期组织民警学习法律法规和业务知识，从执法用语、执法程序学起，不断提高民警文明执法、规范执法的水平，提高群众的满意度。二是向规范管理转变。认真开展执法规范化建设，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚决克服执法中易出现的不规范、不公正、不文明、不作为、乱作为和重实体、轻程序的问题，确保权力实施公开透明，促进执法规范。三是向公开管理转变。在办公场所、交通违法处理窗口、收费站、服务区等处，设立宣传、监督橱窗，在对违法司机、车主进行纠违处罚，向其宣传法律法规，对其进行交通安全宣传教育的同时，公开各种交通违法行为的处罚内容和处罚程序，自觉接受广大交通参与者的监督，让整个执法过程公开、透明，以提高交通执法的公信力。

    全面提升管理水平，倾力打造“平安畅通”公路

    镜头一：严查客运车辆、旅游运输车辆交通违法行为。

    依托辖区四个收费站和两个服务区，对客运车辆、旅游运输车辆进行逐辆检查登记，及时发现、处理交通违法行为，坚决杜绝超员客车上高速公路。分析客运车辆交通违法的规律和特点，加大对疲劳驾驶、违法停车、超员、违法占道行驶等严重交通违法行为的查处力度。加大对事故多发路段、重点时段的巡逻管控力度，严格落实定路段、定时间、定人员、定职责的管段责任制，进一步提高民警上路率、管事率，最大限度地发现和消除客运车辆、旅游运输车辆交通违法行为，保障广大乘客的生命财产安全。

    镜头二：“涉牌涉证” 无处可逃。

    在辖区范围内全力查处机动车无牌无证上路行驶、使用其它机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、故意遮挡或污损机动车号牌等涉牌涉证交通违法行为。1－4月份，共查处涉牌涉证交通违法行为405起，收缴伪造机动车驾驶证21本、机动车行驶证9本、机动车号牌23块，处罚405人。仅4月6日和4月8日两次集中行动，就出动警力39人次，检查过往车辆9200余辆次，查处涉牌涉证违法行为161起，有力地遏制了涉牌涉证交通违法行为，净化了辖区道路通行环境。

    镜头三：全力查处“酒后驾车”。

    除在收费站、服务区等站点设立固定检查点，对过往车辆进行检查外，还利用执勤巡逻时机，对在高速公路上行驶不稳定或违法停车的车辆进行检查，及时有效地查处了酒后驾驶机动车交通违法行为。今年2月5日夜22时30分，大队民警巡逻至新扬高速上行线183公里处时，发现苏BMC808小型轿车行驶轨迹成S型，且在应急车道停车，存在严重的交通安全隐患。经检查：该车驾驶员林广平脸色通红，满嘴酒气，走路发飘，有酒后驾驶机动车嫌疑。民警立即将该车带至安全地带，并将林广平带至医院抽血化验。经司法鉴定，林广平血液中乙醇浓度高达157.8mg/100ml,属醉酒后驾驶机动车。2月6日22时50分，酒后驾驶机动车的违法嫌疑人衡晏也被大队执勤民警查获。

    镜头四：多措并举整治“三超一疲劳”。

    最大限度地把警力投放到违法行为多见的路段和时段，不断提高路面见警率和管事率。重点查处超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶等重点交通为法行为。对卧铺客车、长途客车、旅游包车做到逢车必清查、逢车必登记，及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客、规避检查的违法行为，有力地保障了辖区路段的行车安全。

    全力打造一支“服务型”队伍

    镜头一：深化和谐警民关系建设。

    今年3月中旬，大队领导班子调整后，领导班子成员只有教导员吴海军、副大队长顾海生两个人，人手少、任务重，还要在做好道路交通安全管理工作的同时，更好地服务全市经济建设，这对大队新领导班子来说，是个很大的考验，也是个极大的挑战。工作中，大队领导班子在认真总结以往做好群众工作，服务地方建设的基础上，积极动脑筋、想办法，在深化和谐警民关系建设上做文章，从人民群众最关心、最期待、最需要解决的问题做起，坚持“对轻微违法行为以教育为主，先教育后放行”的原则，严格管理和人性化服务有机融合，积极为群众提供力所能及的服务，解决群众的实际困难，消除群众不满情绪，有效缓解了执法与被执法两者之间的矛盾，受到过往司乘人员的一致好评。据不完全统计，仅一季度，就为辖区群众做好事39件，家庭生活困难的张守兰、王玉英等群众受到了大队民警的及时资助。大队也因此收到群众感谢信7封，锦旗5面。

    镜头二：《揭秘电信诈骗》宣传提高社会面防范意识。

    今年4月份，全省范围内发生多起电信诈骗案件，大队及时利用驻地办公大厅、服务区墙面多媒体显示屏，不间断滚动播放《揭秘电信诈骗》宣传片，揭露电信诈骗的过程，戳穿犯罪分子的伎俩，提醒易上当受骗环节，有效防范电信诈骗案件的发生。同时，汇总制作出相关文字宣传材料，以辖区四个收费站、两个服务区为依托，散发《揭秘电信诈骗》宣传单，友情提醒过往司乘人员提高电信诈骗的防范意识，及时有效地揭露了电信诈骗的实质，提高了辖区群众和过往司乘人员预防电信诈骗意识和自我防范能力。

    镜头三：警企“面对面”、警民“零距离”。

    随着盱眙融入南京一小时经济圈的形成，新扬高速淮安段已成为推动盱眙及至淮安经济发展不可缺少的助推器。大队新一届领导班子准确地认识到这一点，为更好地服务地方经济建设，他们采取“主动服务、上门服务”的方式，深入辖区公路周边企业、社区、学校调查走访，了解“企业需要什么、群众期盼什么”，阶段性地邀请辖区企业和社区群众代表座谈联谊，了解群众要求，倾听群众呼声。同时，坚持每月到挂勾服务单位搜集一次服务工作信息，详细了解各单位对交通管理工作的新需求、新建议，根据反馈情况，制定相应的措施，把便民惠民的服务工作真正抓实抓细，不断提升服务经济社会发展的水平。3月8日上午，大队教导员吴海军、副大队长顾海生一行，到辖区沿线招商引资企业江苏欧一油品科技有限公司与该企业董事长赵建月就企业生产、运输等方面的困难,以及对大队交通安全管理的建议与要求等方面问题，进行了广泛深入的交谈，并就下一步如何做好警民共建工作达成了一致共识。4月21日，大队领导带领综合股民警，走进辖区沿线企业江苏鹏胜重工有限公司，开展警企对接活动，征求鹏胜公司对大队服务工作的意见与建议，并就如何进一步建立警企沟通机制、完善服务举措、强化公司运输车辆源头管理等工作，与企业领导开展了深入交流，解决了该公司交通运输方面存在的难题。3月26日,大队与驻地交巡警维桥中队密切配合，围绕“普及安全知识，提高避险能力”主题，到维桥中学设立交通安全宣传点、上交通安全课，突出宣传“行路常识”、“骑车常识”、“乘车常识”、“高速公路交通安全应急常识”等交通安全常识，有力地提高了全校师生的文明交通、安全交通意识。

    “打造一流高速交巡警队伍，创建平安畅通高速公路，全力开创道路交通治安管理工作新局面”是这支队伍2012年工作的总体目标。他们也正在围绕这一宏大目标，在增强道路交通安全防范控制能力、打击涉车涉路违法犯罪行为，推进队伍执法规范化建设，提高队伍整体素质等方面积极行动并取得了明显的成效。截止四月底，这支队伍共依法检查过往车辆11万多辆次，查处各类交通违法行为3.1万余起，其中涉牌涉证违法行为341起，酒后驾驶2起，拘留20人，没有一起群众投诉事件。在他们的忘我工作、不懈努力下，4个月来，辖区全线仅发生交通事故22起，无一人因交通事故伤亡，交通事故四项指数同比全面大幅下降，过往驾乘人员都把新扬高速淮安段称之为“安全路、放心路、文明路”。

    这支队伍——淮安交巡警高速四大队，已然成为新扬高速淮安段上一道亮丽的风景线。