【摘要】近年来为切实解决公安队伍在精神状态、执法理念、遵章守纪等方面存在的突出问题，提升公安队伍形象，各级公安部门持续开展了多种公正廉洁规范执法主题教育活动，进一步强化民警思想认识，提高执法素质与水平，从而增强公安队伍的凝聚力和战斗力，推动公安工作全面发展再上新台阶。
【关键词】公正廉洁规范执法必须坚持“三个统一”。
【正文】作为长期工作在路面、与群众打交道频繁的公安交警部门，尤其要将推进公安机关公正廉洁规范执法当做交通管理工作的重点。公正廉洁规范执法工作做好了，不仅可以有效处理好交通执法中百姓之间的纠纷，更可以缓解警民之间的矛盾。但是，当前群众对公安机关公正廉洁规范执法的期盼和要求越来越高，民警执法过程中暴露的诸多问题，严重影响着和谐警民关系的建设，已成为社会关注的一个热点问题，不得不值得我们深思。
公正廉洁规范执法，必须坚持统一思想
公正廉洁规范执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻公正廉洁规范执法，紧紧围绕“三项重点工作”，认真学习贯彻周永康书记在中央政法委全体会议上的讲话精神，深刻领悟“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观含义，坚持“六必”理念，牢固树立公安交警的政治意识、责任意识，必须充分认识和把握公正廉洁规范执法的精神实质和政治意义，必须坚持统一思想，统一认识，统一研究，统一行动。公正廉洁规范执法的核心是为人民服务，当前交通管理工作面临形势的新变化，公安交管部门要以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐警民关系为支撑，以公安交警队伍建设为依托，以预防道路交通事故为中心，不断开展公正廉洁主题教育活动，强化民警规范执法的思想认识和责任意识，使群众感受法制交通正义，体会和谐交通愉悦，享受平安交通幸福的“四句话”理念。年初，九江县交警大队制定了《公正廉洁规范执法主题教育活动方案》，最终目的是要建立民警行为规范，切实解决公安队伍在精神状态、执法理念、遵章守纪等方面存在的突出问题，提升公安队伍形象，增强队伍的凝聚力、战斗力，确保全面完成2012年大队各项交管工作任务，开创交通管理工作新局面。
公正廉洁规范执法，必须坚持统筹兼顾
把公正廉洁规范执法落实到当前实际工作中来，必须坚持统筹兼顾，着力提升民警职业道德水平和执法为民的“四个能力”，从而不断提升公众安全感。
一要提高工作能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德。”在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以学习公正廉洁规范执法为契机，认真学习和深刻理解“忠诚、为民、公正、廉洁”的科学内涵、精神实质和根本要求。大队在“公正廉洁规范执法”主题教育活动中，开展了抓学习、看思想态度，抓问题、看执法理念，抓纪律、看制度管理，抓警示、看勤政廉政，抓监督、看工作实效的“五抓五看”队伍教育整顿活动，对照“五条禁令”、“三项禁止”，警容警风制度、廉政监督制度、办理案件制度、规范执法制度、绩效考核办法等系列制度。抓学习整改看是否存在吃、拿、卡、要、占和门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，看是否有“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的高尚品格。切实做到在安全中查隐患，在稳定中找问题，在学习中抓整改，在教育中抓转化，在行动中抓提高，在实践中抓落实，从而不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力。
二要提高服务能力。巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业是公安机关三大政治和社会责任。全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨。在新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。作为基层公安交警大队，要按照“警力下沉、保障有力、班子加强、管理严格、机制创新、执法规范”的总体要求，重点抓好公安信息化、执法规范化、和谐警民关系的“三大”建设。 努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍，切实做到立警为公、执法为民，要以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为服务标准，切实做到履行职责，不断提高服务能力。
三要提高创新能力。我们要顺应形势进行不断总结、不断巩固、不断升华、不断创新，并不意味着否定过去，而是要以科学发展观的眼光区分对待，不断创新执法方式方法，促进公正廉洁规范执法。而创新的关键在于依托现有条件、整合现有资源、发挥现有优势，在借鉴以往的经验、条件的同时，发挥主、客观能动性，客观查找存在的问题，用科学发展的眼光去分析问题，解决问题，总结有效的做法，找出新思路、新途径、新方法。大队坚持科技强警、科学配警，在县城主干道显要位置设置了3块大型交通提示屏和12块宣传牌；新增城市道路大小指路牌、警示牌、借道通行标牌56块、渠化交通标志标线130余公里；前期投资350多万元增设了八里湖大道路口、县城庐山西路丁字路口、县政府、新法院、庐山火车站三个路口交通红绿灯及电子监控设备，今年4月在县委、县政府及港口集镇的支持下投入120万元，在县港口集镇交通复杂路口新设了两处红绿灯及电子监控设备、新设标志标牌15块、施划标识标线近2000米。县城内新增建设了3个大型停车场和40余个小型停车场，同时除庐山大道、柴桑大道、沿河南路、沿河北路四条主干道之外的所有支干道施划了停车位3000余个，进一步提升了城市道路交通管理水平和服务水平。从而提高了基础信息的使用效能和应用效率，使公安交管工作更好的体现时代性、把握规律性、赋予创造性，不断提高民警创新能力。
四要提高自律能力。我们要在群众中进一步树立交通民警的良好形象，就必须提高自律能力。我们的一言一行、一举一动，不仅代表着个人，而且代表着党和政府的形象，代表整个公安机关的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好形象。要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，真正做到严于律己、洁身自好、艰苦奋斗、勤俭节约、防腐拒贿、不沾不染，弘扬廉政文化，营造风清气正的良好氛围，倡导奋力干事、和谐共事、为民办事、干净成事的新风尚。教育全体交警在路面执勤执法、事故处理、车驾管理等服务窗口树立理性、平和、文明、规范的执法理念。从而不断提高民警自律能力。
公正廉洁规范执法，必须坚持以人为本
公正廉洁规范执法，必须从人民利益出发，攻科学、谋发展。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，急群众之所急，帮群众之所需，排群众之所忧，解群众之所难，一切为了人民群众，一切依靠人民群众。近期，公安部交管局结合学习公正廉洁规范执法活动，出台了十项便民利民措施，大队制定了十八项便民利民举措，并公布在大队院内宣传栏上。我们结合学习公正廉洁规范执法活动，推出了公安机关和政法干警“开门评警”爱民实践活动，大队主要领导身体力行、率先垂范，分管领导身先士卒、分片牵头，全警出动，积极参与。今年1月份，开展了上到党政机关、中到同级单位、下到普通百姓的上中下大走访。 2月份，开展了交通事故受害者家属和当事人及困难群众的大走访。3月份，开展了狮城大道、城西港区、工业园区等重点工程的大走访同时开展了女警学习雷锋访百户活动。与此同时，建立健全了“阳光纳谏”有效机制，深入学习公正廉洁规范执法，坚持开展进家庭、送温暖，进学校、送知识，进企业、送服务，进单位、送安全的“四进四送”活动。切实做到带着责任，带着感情，关心交通参与者的出行安全，着力解决好关系群众切身利益的具体问题。使社会的各个阶层、各类群体都能享受交通管理工作带来的便民、利民、惠民政策。从而使群众了解交管工作、理解交管工作、支持交管工作，努力实现交通管理工作与服务人民群众双赢目标。（刘礼平 黄宏飞）
