2012年，常德交警支队直属一大队结合辖区实际，不断创新勤务模式，从执法原则、人员配备、工作方法、程序录入、装备保障等五个方面突出抓好非现场执法规范工作。今年以来，大队非现场执法共计查处交通违法行为3520余起，其中超速违法650起，违法停车2870余起，没有发生一起群众因执法不公或执法差错造成的投诉现象。大队五个“突出抓好”非现场执法的工作手段进一步提升了大队辖区交通管理工作效能。

    一、突出抓好非现场执法原则。开展非现场执法不仅是一项严肃性的工作，也是一项公开性地执法活动，时刻受到广大群众的监督。为了进一步规范大队民警的非现场执法工作，张建平大队长今年以来先后三次召开会议，对非现场执法人员安排、规范执法、各种方法创新进行专题研究部署。张建平大队要求，非现场执法必须坚持“教育为主、处罚为辅”的方针，将非现场执法作为维护道路交通秩序、构建和谐交通环境的一项良好举措，杜绝趋利执法、随意执法、以罚代法等违规行为，以文明、规范、理性、平和的执法行为促进非现场执法的不断规范。

    二、突出抓好非现场执法人员。大队对非现场执法人员进行了适当调整。一是明确四、五两个中队主要担负城区“违停”违法非现场执法工作。四中队成立四个执法小组，五中队成立两个执法小组，对辖管城区违法停车进行不间断非现场执法工作。二是三中队负责常张高速公路连接线的车速非现场执法工作，有一名专职民警带一名协警完成。三是大队要求各中队在开展日常非现场执法工作中，必须由正式民警带队方可上路执法，交通协警由于不具备执法资格，严禁单独上路执法。

    三、突出抓好非现场执法方法。一是在开展非现场执法时，必须严格按照《路面执勤执法行为规范》进行执法，对交通违法要先敬礼、后告知，对一些乱停乱放车辆，当事人在场的情况下要采取提醒、劝离的方式，及时地消除其违法行为，对没有禁停标志的路段，原则上不予拍照留证。二是坚持采取专用警车开展测速非现场执法活动，规范非现场执法程序，杜绝隐蔽执法行为。三是履行告知义务，做到便民、利民。

    四、突出抓好非现场执法录入。一是大队明确专人录入，按照谁审核、谁录入、谁负责落实责任制，杜绝录入差错。二是认真对抓拍照片、摄录图像以及监控信息（数据）进行审核，对于模糊照片、模糊影像资料以及照片中出现两辆或以上车辆违法等难以判定或容易出现争议的交通违法事实，要视情形予以删除或纠正及时。三是大队要求所有的非现场交通违法信息，必须先报各中队长、中队法制员审批后，再进行录入，因非现场执法错登或重复登而引发的一切后果将由所在中队负责，并将追究当事民警及中队负责人的责任。

    五、突出抓好非现场执法准备。一是严格按照规定对大队非现场执法中采用的雷达测速等设备定期进行维护、保养、检测，保持功能完好，确保数据的合法性与公正性。二是大队不断加大科技装备投入，加强科技设备日常维护、全面升级、更新换代工作，不断适应交通管理非现场执法工作的需要。（刘小满 曾宪清）