遵循九江市委、市政府“两区互动，强工兴城，绿色崛起”的战略决策和今年年初提出的“举全市之力决战新沿江，投入汇沿江、项目聚沿江，使沿江黄金水道产出黄金效益，成为九江‘十二五’期间决战工业主营业务收入6000亿元的主战场”。九江县委、县政府按照市委、市政府的工作思路，科学部署“融入主城区、对接大九江、决战新工业、做美沙河城、实现新跨越”，把沿江赤湖工业园招商引资工作作为九江县经济建设核心。特别是正在开工建设的万亩平整、万亩联闱项目，以工程建设的大手笔强势推进赤湖工业园跨越式的发展。随着园区创基管桩、东正木业、汇泉酒精、中申钢构等一大批已建和在建企业的动工、投产，极大的促进了九江县县域经济的发展，同时也给工业园交通秩序管理带来了严峻的挑战。笔者进行实地调研，认为存在以下五个交通安全方面的突出问题。经分析研究，提出解决交通安全问题的五个方面对策。

    由于园区的大建设、大发展、大跃进，人流、车流密集，超重超载车辆众多、路面泼洒现象严重，造成晴天灰蒙蒙、雨天脏兮兮，招商引资环境受影响，领导、群众不满意，交通安全隐患突显。道路交通安全五个方面的突出问题主要有：

1、交通管理难度比较大。赤湖工业园前期开发主要是采取边招商、边拆迁、边建设的模式，投资企业沿着长平路、港湖路两侧划地建厂，致使厂房分布范围广、不集中，加上道路错综复杂、车辆行人穿梭其中，给园区留下了很大的交通安全隐患。

2、交通安全宣传不到位。工业园重建设、轻管理，缺乏有效的交通安全宣传，没有形成行之有效的交通安全引导，园区职工大部分都是附近村民，交通安全意识淡薄。一到上、下班高峰期，机动车、非机动车、行人互相抢道、互不相让，交通秩序较为混乱。

3、交通配套设施不完善。由于工业园兴建的厂房多、道路多，形成了很多平交路口、三叉路口，这些路口没有安装红绿灯，没有配备最基本的交通安全标识标牌，加上工程车穿梭其中、施工单位乱挖乱搭现象严重，极易造成交通事故的发生。

4、“三无”车辆混杂其中。万亩平整、万亩联闱开工以来，为抢抓工程进度，降低运输成本，部分工区、项目单位存在聘用无牌、无证、无保险的黑车、套牌车进入工业园施工作业。这些工程车在园区道路上行驶，给园区企业职工、过境社会车辆带来了极大的安全隐患。

5、职能部门未形成联动。工业园管委会、城管执法、路政、运管等部门没有及时跟进，履行职责。把乱停乱放、占道施工、路面泼洒、超重超载、道路安全的重任笼统的归责于交警部门。城管运管不管，全部交给交警管，交警部门单枪匹马，且警力又不足，确实是力不从心。

如何规范园区交通管理秩序，有效预防道路交通事故，营造良好的招商引资环境，保障园区企业职工生命财产安全，管理好交通秩序，服务好园区建设，笔者认为主要从以下五个方面开展工作：

    1、要坚持服务宗旨。赤湖工业园是九江县经济建设的主战场，县委、县政府极为重视园区交通秩序和招商引资环境。交警部门要站在讲政治的高度，以服务园区建设为宗旨，加强同工业园管委会的沟通协调，最大限度的为园区经济发展提供良好的道路交通环境。

    2、要加大宣教力度。交警部门要通过民警包企业、责任到个人的方式，以阳光纳荐活动为载体，开展座谈、咨询，发放宣传资料、展示宣传展板，扩大交通安全知识在园区的宣传覆盖范围，积极争取乡村领导、园区企业、运输单位对交通管理工作的理解和支持。

    3、要完善配套设施。要加大科技投入，完善交通设施，规范园区标识标牌设置、科学施划道路标识标线、增设十字路口红绿灯，在堵点、乱点和盲点路段安装交通违法监视器，在平交路口安装黄闪警示灯、铺设振荡带，在企业厂房门口增设减速板、设置警示牌，确保进出车辆和行人的安全。

    4、要开展专项整治。首先是由政府牵头，相关部门参与，对工业园区交通安全秩序进行专项整治，对园区“三无”车辆坚决予以清理；其次是适度放宽服务部门入园进企业的门槛，建立企业与管理部门联勤制度；再次是强化企业自我管理能力，建立和完善交通安全管理制度和宣传教育制度，尽量做到管好自己的人、管好自家的车、看好自家的门。

    5、要部门联合共管。要建立由“工业园管委会牵头抓总、有关部门各负其责、社会各界共同参与”的园区交通秩序综合治理新机制，成立由管委会、城管执法、路政、运管、交警等部门组成的联合执法队伍，定期召开联席会议，共同研判制约道路交通秩序的根源，制定相应对策，一旦形成决议，坚决予以落实，从根本上创建平安、畅通、整洁、和谐的园区交通环境。(刘礼平 谭勋）