近期，全国陆续发生多起一次性死亡10人以上恶性交通事故，道路交通安全再次被社会各界所广泛关注。公安部、省厅、市局、县局对此高度重视，迅速召开电视电话会议，全面部署重特大交通事故预防工作，要求进一步深化道路交通安全隐患整治工作。随着机动车保有量的不断增长，道路交通安全隐患日渐突出，对道路交通安全构成极大的威胁。整治和消除道路交通安全隐患已成为预防道路交通事故、优化道路交通秩序的刻不容缓的工作。坚持以预防为主，通过排查进行有效治理，把隐患消灭在萌芽之中，牢牢把握道路交通安全主动权，大大减少或预防交通事故的发生。现就对开展道路交通安全隐患排查治理工作谈几点粗浅看法。
一、在当前道路交通安全隐患排查治理工作中发现的问题
（一）道路工程设计、施工缺陷形成道路交通安全隐患。从事故发生路段的特点上来看，事故多发点和危险路段往往多呈弯多、路口多、坡道多、窄路等特点。近年来，虽然道路建设发展很快，许多国道、省道的路面通行条件得到长足改善，但有些路段（以农村路为主），由于地理环境、道路条件的限制，不安全的因素仍不同程度存在，加之在设计施工时一些地方由于多考虑省钱、省量、赶工期等问题，许多新建的公路在弯度、路面平整等方面都达不到要求，存在道路竖曲线、平曲线不合理的问题。道路条件改善后快速行驶的车辆行至这些路段，由于惯性的作用极易发生交通事故。此外，许多乡镇公路还得不到应有的改造，路面不平、过窄、弯度大，危险路段没有防护，公路等级低、路况差，成为交通事故频发的重灾区。
（二）道路安全设施尚不完备。近年来，在各级党委政府及相关职能部门的重视下，道路交通设施、安全设施建设有了长足的发展，有关设施有得到了明显的改善，但仍然存在着许多不完善，由于交通信号灯、交通监控设施、交通标志标线、警示标语等道路安全设施并没有同步跟上城市扩展、土地开发和道路延伸的步伐，管理警力捉襟见肘，道路交通安全设施的设计、施工、验收“三同步”措施还没有完全落实。
（三）道路交通安全隐患治理资金短缺。资金短缺是交通安全隐患排查整改工作中遇到的瓶颈性难题，道路交通安全隐患的整改往往需要大量的资金投入，而政府财政没有道路交通安全设施建设的资金预算。相关部门因为权属问题不明确，经费很难落到实处。结果常常发生交通安全隐患排查出来后，因整改资金无着落而迟迟得不到整改的现象。
（四）道路交通安全隐患综合治理力度不强。道路交通安全隐患整治涉及到安监、公安、交通、城建等多个职能部门与地方政府，并因隐患形成原因的不同而牵涉不同的单位，在排查整治程序上，往往是交巡警部门提出建议后，还需要交巡警部门协调。而一些地方的政府和职能部门还未对道路交通安全工作予以足够的重视，对整治工作的组织、协调和督促力度不够，各部门、各单位由于职能不同，彼此之间缺乏强有力的沟通与协调，容易造成排查整治工作的脱节，致使整改措施流于形式。
二、对道路交通安全隐患排查治理工作的几点看法
（一）政府牵头，社会联动，齐抓共管是做好道路交通安全隐患治理工作的关键。道路安全隐患的排查治理需要交警、交通、公路、安监、土地、建设等部门共同参与，需要大量资金的投入。这就迫切需要党委、政府的高度重视和大力支持，需要党委、政府的组织和协调。否则，就是排查得再到位，在后期的治理中也不会有很好的效果。要充分发挥道路交通安全委员会联席会议制度的作用，把道路隐患排查整改作为各级政府牵头组织实施的一项社会化系统工程，动员全社会力量，层层落实交通安全隐患整改责任制，推进安全隐患整改进程。
一是充分发挥道路交通安全委员会联席会议制度作用。作为交通管理主力军的公安交警部门，应积极争取各级党委、政府的支持，把排查治理交通安全隐患排查作为重要工作来抓，制定道路交通安全隐患排查整治工作方案，研究落实交通安全隐患排查整改措施，分解责任，督促整改。要针对辖区交通安全状况，抓住有利时机，争取政府召开道路交通安全委员会联席会议，必要时交通、公路、安监、建设、乡镇政府等相关部门一起现场办公，将整改措施任务分解到相关部门，各单位各司其职，落实整改措施，推动隐患排查治理工作正常开展。
二是积极与相关部门联合协作。在危险路段整改工作中，交警应注重与相关协作部门的配合，切实消除安全隐患。对路面破损严重的路段、危险和狭窄的各类公路沿线桥梁、交通状况复杂的路段、急弯和安全视距不良的道路，在相关部门、施工单位施工前，提前提出完善交通管理设施相关建议，并报有关部门同意后，与道路施工同步进行、同步验收，消除安全隐患。
三是充分利用媒体进行宣传教育。为确保排查工作顺利进行，应充分利用电视、报纸等媒体大力开展宣传教育工作，动员社会各方力量和广大群众共同参与、支持排查工作，并公布举报电话，发动广大群众多提建议。对排查出的危险路段，及时向社会公布，向广大交通参与者发出事故预警信息，并加强安全提示，提醒驾驶人安全谨慎驾驶，增强安全意识。
（二）加强道路交通事故分析研判，提高排查质量，是做好道路交通安全隐患治理工作的前提。搞好道路交通安全隐患排查是公安交警部门的重要工作职责之一。因此公安交警部门在实施管理道路交通安全过程中要发挥职能作用，积极唱好主角，科学细致地做好道路交通安全隐患的排查工作，把这项工作作为预防道路交通事故工作的重中之重抓实抓好，这是做好道路交通安全隐患排查治理工作的前提条件。
一是公安交管部门要在日常交管工作特别是事故处理工作中，建立健全事故基础台帐，建立完善道路交通事故分析研判制度，认真搞好交通事故分析，抓住交通事故规律特点，提高分析研判的深度、广度和针对性、前瞻性，为道路交通安全隐患排查治理提供科学和准确的依据。
二是要将科学的分析研判结果运用到道路交通安全隐患排查治理工作中，客观、准确地排查出安全隐患，提出针对性强的预防和整改措施，同时要坚持道路交通安全隐患排查工作日常化，做到及时排查，及时消除安全隐患。
三是交巡警部门专门挑选一批经验足、素质好的民警通过专业技能培训和专业知识学习，使其掌握道路交通安全隐患排查的相关业务知识。同时，邀请专业人士帮助排查整治工作测算评估、参考决策、研究整改，使最后认定结果更加科学，排查整治方案更加可行。
（三）加大资金投入，夯实治理基础，是做好道路交通安全隐患治理工作的保障。资金投入是基础。治理资金的投入，除了依靠党委、政府领导的重视、支持和协调外，还需取得有关部门的支持和配合。交警部门要主动向党委、政府主要领导汇报情况，讲明道路安全隐患治理的内容、原因和意见，以取得领导的重视和支持。要及时与交通、公路和建设等部门的领导沟通，向他们分析隐患路段的成因，及治理工作的重要性。主要还是要讲明各部门在治理工作中的法定职责和应完成的任务，以及因治理不力引发交通事故后，各部门及其领导应承担的法律责任和行政责任，促使有关部门把治理工作列入重要工作日程，加大经费投入，夯实治理基础。
（四）落实责任，跟踪督办，是做好道路交通安全隐患治理工作的保证。道路安全隐患的治理工作仅靠交警部门的争取和协调是不够的，尤其是在治理的过程中，需要有监督问责权利的部门来进行跟踪督办和落实责任，才能使此项工作得以顺利地进行，才能取得预期的治理效果。要严格落实隐患整改责任，政府要严格落实对道路交通安全隐患治理的监管主体责任，隐患治理工作部署，先部署到各级政府，再由政府部署到职能部门，凸显政府的监管职责，解决交警部门单打独斗的局面。要牵头对上报的交通安全隐患进行论证，分析研判，制定整改方案，明确整改措施、目标和责任人，并督促各项工作落实。同时，要加强督促检查，推进隐患排查整改工作的深入开展，定期调度检查，督促责任部门履行职责，推动整改措施及早落实到位。并将此项工作列入单位的综治考核内容，确保交通安全隐患排查整改工作落到实处。交通、公路等有关部门，要严格落实职能部门事故隐患治理的主体责任，积极主动开展事故隐患治理工作，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，及时控制和消除隐患，细化责任，加大隐患治理行政处罚和责任追究力度。公安交警部门要积极采取措施加强危险路段的管控，实行交通事故责任到查制，将危险路段的管理责任落实到责任民警，加强路面巡查，加大交通违法行为的处罚力度，加强日常管理，消除安全隐患。与此同时，充分发挥社会各界在隐患排查治理中的监督作用，强化隐患发现、治理责任和监管责任，形成全社会参与道路交通安全隐患排查治理的良好氛围。
（五）建立长效机制，把各项措施制度化经常化是做好道路交通安全隐患治理工作的根本。道路安全隐患的排查治理是一项长期的工作，隐患路段的出现是随着交通环境、车辆类型和气象条件等的变化而不断变化的，光靠一次或几次的集中行动是解决不了随时出现的问题。所以，只有把工作措施经常化，建立并完善相应的长效机制，才是搞好治理工作，预防交通事故的根本。同时，道路隐患的排查治理工作也不是孤立的，它和交通安全宣传教育、交通秩序治理、车辆和驾驶人管理等工作紧密联系，和其它工作一样，要进行长期规划，同安排、同部署、同检查，相互促进，全面推动，是交通事故预防工作的需要，更是促成交通安全管理社会化进程的需要。因此在前期排查上，公安交警部门在年初制定全年工作计划和要点时，都要把道路隐患的排查治理工作作为一项重要内容。在排查隐患路段的过程中，除了计划中的排查外，每逢恶劣天气或交通事故形态、类型的变化，都要有针对性地及时对道路进行认真排查，保持经常性地动态排查治理，从中发现存在安全隐患的路段和事故多发点段。在后期的治理上，各相关部门，除定期召开部门联席会议解决问题外，政府还要把道路隐患排查治理等交通安全管理工作纳入对有关部门进行年度绩效考核和社会治安综合治理的重要内容，平时进行督查，年终进行考核。这样把工作措施经常化，建立并完善相应的长效机制，长期规划，严密部署，严格检查，全面推动，才是搞好排查治理工作，预防交通事故的根本。
（六）开展道路交通安全宣传教育，努力提高全民的交通安全意识，是做好道路交通安全隐患治理工作的措施。
道路交通安全宣传教育是一项隐形工程，似乎与排隐患、降事故关联不大。其实不然，道路交通安全宣传教育搞好了，人民的交通安全意识提高了，交通违法行为就会减少，事故发生率就会随之下降。因此，搞好道路交通安全宣传教育意义深远，责任重大，必须抓紧抓好，抓出成效。
