上饶市城市公共客运管理处强化执法人员管理，加强执法人员培训，严格规范执法行为，实现运政执法无公路“三乱”、无错案、无投诉情况发生。

    一是加强学习培训，聘请专家讲座、推行“走出去、请进来”到周边地区学习执法管理先进经验，努力提高素质。

    二是以规范执法程序为根本，严格程序流程。首先严把程序审核关，加强对行政处罚案件的违章证据的收集、违章行为的认定、适用法律、法规的条款、文书制作内容的审查，把好调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理每一环节，坚持“四不罚”原则，即“违法事实不清不处罚，违法行为轻微不处罚，调查取证不足不处罚，法律依据不足不处罚”；其次是严格履行告知义务，要注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载，注意送达回证的签收保存，即使是简易程序同样也应该留下当事人接受处理的记载，这些文字资料的存在一方面可以作为处罚裁量的依据，另一方面也可以以备将来发生行政诉讼或复议举证用。

    三是推行重大案例合议制，对较大数额的行政处罚坚持集体讨论研究，严格自由裁量权，严把案件的文书质量关、案件的定性关，做到立案有据，取证规范，处罚公正，防止因执法程序错误，导致行政诉讼中运政机关处于被动的局面。

    四是强化管理，严格执法形象。言语文明，行为规范，实行“先敬礼、后讲理、再处理”的文明执法要“九字诀”。坚持亮证执法，严格遵守廉洁自律的各项规定。几年来未发生一起公路“三乱”、渎职以及“吃、拿、卡、要”等违法乱纪现象。未出现一例错案，未发生一起由于违法行为引起的行政诉讼或国家赔偿案件。打造了一支纪律严明、作风过硬、办事高效地城市客运管理队伍。