当前舟山正全力推进群岛新区建设，提高执法水平，维护良好的道路运输市场秩序，为经济社会发展提供良好的道路运输支撑和保障，是运政执法工作的重中之重。为此，舟山运政执法部门结合实际着力加强执法规范化建设。

一是加强组织领导，全力推进实施。年初召开了全市加强运政执法规范化建设专题会议，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，切实把执法规范化建设摆上重要议事日程，作为当前和今后一项重要工作来抓。各单位、各部门成立推进规范化建设领导小组，发挥集体领导优势，定期召开会议，研究解决规范化建设工作中的具体问题，组织、协调、督促、落实推进工作任务，加大规范化建设人力、物力、财力的投入。

二是严格执法程序，规范行政处罚。首先是严把程序审核关，加强对行政处罚案件违章证据的收集，违章行为的认定，适用法律、法规，文书制作内容的审查，把好调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理每一环节，坚持“四不罚”原则，即“违法事实不清不处罚，违法行为轻微不处罚，调查取证不足不处罚，法律依据不足不处罚”；其次是严格履行告知义务，注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述，申辩内容的记载，注意送达回证的签收保存；再者是推行重大事项合议制，对较大数额的行政处罚坚持集体讨论研究，严把案件的文书质量关、案件的定性关，做到立案有据，取证规范，处罚公正。

三是加强教育培训，提高队伍素质。制定了全市运政执法人员培训方案和培训大纲，拟定培训内容并定期更新。规定各级运管部门每年对执法人员培训次数不低于两次。培训实行军事化全封闭的形式，包括理论学习和实际操作。对每次培训严格实行考试制度，考试达不到90分以上的，参加下次培训，期间不得进行执法工作。对一线运政执法人员还强化日常教育，着重抓好运政执法人员的政治思想、职业道德、民主法制、廉洁从政等教育。

四是建立长效机制，达到协作共赢。一是突出抓好源头监管，重点加强客运站、码头等旅客集散地及周边地区违规营运行为的常态化管理。在重点口子鸭蛋山码头、三江码头、蜈蚣峙码头、客运中心等地配合站场管理人员进行常态化管理，并在各节假日及香会期等客流高峰时段进行驻站管理。二是加强同公安、边防、城管、交警等部门的协作，借助各方力量，齐抓共管。建立协作机制，加强部门间联系，优势互补、资源共享，发挥整体效能。

五是加强舆论宣传，优化执法环境。密切联系电台、电视台、报社等各种媒体，加大宣传力度，特别是与FM97舟山交通广播电台建立了良好的合作关系。在如舟山论坛等网络也积极发帖跟帖，诠释法规政策、宣传文明执法，创造良好的网络环境，消除年轻人对运政执法的抵触感。还不定期地和各客运、出租车、驾培、维修企业召开座谈会，要求各企业加强从业人员教育，提高从业人员素质，急客户所急、想客户所想，力争做到零投诉零处罚。

六是加大设备投入，提高科技水平。为加强运政执法，市本级配备了20台警用执法视音频记录仪、2台高清单反相机和1台高清数码摄像机。特别是警用执法视音频记录仪的应用，对执法工作带来了很大的便利。加强了政务公开，增强了运管工作的透明度。此次装备更新，既是运政文明执法规范化建设方面又上一个新台阶的体现，也是对执法人员在执法过程中的一种保护，更是充分解决了执法过程的取证难问题，有效打击了非法营运的嚣张气焰，也进一步规范了执法人员的执法行为。

七是提高透明度，实行全民监督。“96520”投诉中心在服务群众、接受监督、及时查处违法案件等方面发挥着重要作用。现市局“96520”投诉中心四名专业工作人员，实行24小时全天候服务制度。切实履行受理、监督、服务职能，成为本市与“110”等齐名的，家喻户晓的监管、诉求平台。做到有报必查，查实必处，件件有着落，事事有结果。同时，认真做好解释、协调工作，把矛盾解决在萌芽状态，为维护道路运输市场秩序起到了积极的作用。