根据灌南县经济社会发展需求，结合地方交通实际，2011年灌南交通运输部门将围绕冲刺全国百强县目标重点实施“五个5”工程：建成新港大道50公里，改造兴汤路、涟新线、陈圩线等县乡道路50公里，新开工南环城道路、大堆公路、半岛南北线、中田北延、中五北延工程等5条道路，建设新港大桥、盐河五桥、民生大桥、张湾大桥、晏柴厂大桥等5座大型桥梁，加快实施临海高等级公路灌南段、236省道灌南段改造、盐河整治、连盐铁路、连淮铁路等5大重点工程。通过加快实施交通基础设施，逐步构建与地方经济社会发展相适应的现代综合交通体系。