2010年，瑞金市交通运输局抓住事业单位机构改革的有力契机，积极寻求市政府支持，在全局实行公开公平定编定岗定人员，促进港航所平稳完成转型，港航管理所单位性质问题最终得到彻底解决，经费形式由自收自支调整为全额拨款。自纳入全额拨款事业单位，单位性质得到转变的港航管理所，聚势而为、乘势而上，大力弘扬“争当排头兵，甘做航标灯”的港航精神，以加强港航队伍建设为基础，以水上交通安全为核心，加强水路运输监管，优化水运环境，规范港口秩序，以“安全、和谐、畅通”为主题，把学习实践、创先争优活动与完成港航工作目标任务有机结合起来，促进港航工作又好又快发展。
 

　　一、深入开展创先争优，推动港航工作再上新台阶。

　　（一）创新工作方法：通过精心组织、周密安排、整体推进，深入开展创先争优活动，把科学发展观转化为谋划港航事业发展的正确思路、促进港航发展的政策措施、引导港航发展的实际能力，有力地推进港航工作。

　　（二）完善发展规划：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，港航所坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实科学发展观，科学编制水上交通安全生产“十二五”规划，着力推进科技创新和技术进步，建立和完善水上交通安全长效管理机制，为我市经济社会发展营造安全有序的水上交通环境。

 

　　（三）规范港航管理：1、加强港航监管，维护港区秩序，确保水上交通安全稳定。（1）坚持以科学发展观统揽全局，牢固树立安全发展理念，全面提高水上交通安全生产与管理水平；（2）坚持以人为本的方针，强化水运业主遵章守法、安全防范和自我保护意识；（3）重视安全生产知识宣传教育，营造良好的安全生产氛围；（4）精心部署，认真落实各项安全管理专项行动；（5）加强水上客运源头管理，逐级落实安全生产责任制，层层签订责任状。2、切实履行港航管理职能，依法征收港航规费。（1）充分发挥水上运输的管理职能，严把经营资质关，进一步规范港区内短途运输船舶的运输行为，使之走上法制化、规范化轨道；（2）深化对砂石运输船、施工船和旅游船及港埠企业的现场监管；（3）与海事、质监、安监等相关部门联合执法，认真做好砂场运输业户管理工作；（4）建立运输船舶台帐、运政检查台帐，按一企一档、一船一档要求，建立砂场业户船舶档案；（5）完善费收基础工作，严格按照上级部门核定的费收标准，依法开展港航规费征收工作，确保港航规费应征不漏。

 

　　（四）正行风、树形象、谋发展：1、积极开展创先争优活动，引导职工敬业爱岗，对职工进行集体主义价值观教育，培养职工树立正确的人生观，增加职工荣辱意识、风险意识和忧患意识；2、重视党员队伍建设，把提高干部职工的政治素质、业务素质和廉洁自律意识当作实践港航排头兵的重要措施来抓；3、发挥党员核心作用，带动职工增强服务意识，规范服务行为，提高服务水平，促进港航各项工作取得显著成效；4、建设廉政港航，严禁执法不规范、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、刁难服务对象以及工作方法简单粗暴，损害船户、业主利益等行为，为港航事业健康发展提供坚强的政治保证。

　　

　　二、加强精神文明建设，创建和谐文明港航 

    
　　精神文明建设工作，是保证港航各项工作全面完成的关键。港航所以开展创先争优活动为契机，坚持以以人为本，构建和谐社会为指导，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面推进行业精神文明建设。

  

　　（一）开展创建学习型组织活动，全面提高职工队伍素质：1、通过内容丰富、形式多样的学习活动，迅速兴起全员学习热潮；2、通过具体的学习内容，典型的学习活动，浓厚的学习氛围，达到的学习成效；3、 通过几年来学习型组织创建活动的持续开展，养成干部职工终身学习的学习理念，推动了队伍建设，增强了服务意识，提升了服务水平。

 

　　（二）加强机关文化建设，组员外出参观接受传统教育：1、分期分批组织职党员和先进到上饶、婺源等爱国主义教育基地参观，接受革命传统教育，缅怀革命先烈和老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，对职工进行爱岗敬业教育，培养职工不畏艰难的敬业精神；2、积极参加主管局举办的国庆联欢晚会和元旦系列文体活动，活跃职工文化生活，陶冶情操，引导职工形成健康向上的生活情趣，培养精诚的团队意识、开拓创新的精神。

　　（三）构建和谐港航，积极营造以人文关怀为基础的文化氛围：1、坚持为职工做实事、办好事，解除职工后顾之忧，2010年为职工办理了医疗保险、住房公积金并足额按期缴纳，为老职工清算了往年所欠的工资，为职工办理意外伤害险，安排职工健康体检；2、通过看望生病的职工或职工亲属，春节期间为退休职工送上慰问金，为困难职工申请困难补助，通过情系职工、关爱职工，来促进港航事业和谐发展。