思想政治工作是一切工作的生命线，也是维护行业各方权利保障保持社会稳定的得力方式，如何做好“两权分离”模式下驾驶员的思想政治工作，促进社会和谐，就成为我们行业管理者必须认真想考和对待的重要问题。
随着经济和旅游的不断发展，夷陵区出租车行业完成了从无到有，从小到大，从面的型到轿车型的发展和转变转变，现在全区拥有180台出租车，三百多从业人员，解决了部分移民、下岗工人、富裕农民工等的就业问题，成为夷陵区城市公共交通的重要组成部分。然而，由于工作时间长、风险高、劳动强度大、行业收入不稳定，导致从业人员有较大的流动性和驾驶员队伍的现对不稳定性，致使驾驶员队伍素质偏低，加之少数公司疏于管理，简于沟通，也使出租车行业成为一个极为敏感的行业，往往由蝇头小利而激化矛盾，甚至出现过激行为，影响社会稳定。
随着经济和旅游的不断发展，出租车行业作为是流动的窗口，作为夷陵区一张城市名片，培养一支综合素质高、思想觉悟好、驾驶员相对稳定的队伍，成为行业管理者目前工作的重中之重。
一、夷陵区出租车行业特点：
1、从业人员特点：
由于出租车从业人员大部分是2000年取缔三轮摩的是转岗而来，绝大多数是三峡移民和下岗工人，后不断有城市待岗人员和周边农村富裕农民工加入到行业中来，从业素质参差不齐，小农经济意识强，优质服务意识、安全行车意识薄弱，特别是移民和下岗工人，在取缔三轮摩的时，有部分人员对政府产生抵触情绪，对政策和市场的波动极为敏感，稍有不慎即可能激化矛盾。
2、经营模式特点：
目前，夷陵区出租车经营模式采用的是“两权分离”（即出租车经营权为政府所有，由公司以租赁的方式取得，车主自有出租车车辆的所有权，再向公司租赁取得经营权的使用权，即经营权所有权与车辆所有权分离）的模式。虽然一定程度上增强了车主的抗风险能力，解决了部分管理上的矛盾，相对于个体经营方便管理一些，但仍然存在着产权关系难以明确，责权利难以划分，经营企业重效益轻管理、重名利轻服务，驾驶员只顾经济效益，不顾服务效益、只顾个人利益，不顾社会利益、只重经济成本，不重安全效益的现象，与之相应，行业管理则出现政令难以畅通，管理严重脱节，难以理顺管理部门服务公司、公司服务驾驶员、驾驶员服务乘客的基本服务关系；其次，两权分离必然形成公司“坐收渔利”的现象，容易在经营者与公司之间产生对立情绪；第三，公司形象难以统一，品牌战略难以实现；第四，由于车辆所有权实际为个人，经营风险由车辆所有人个人承担，抗风险能力依然较为薄弱，常常因为公司与车主的责任之分、利益之争，使经营者与管理公司、经营者与管理部门之间产生对立情绪，动辄上访、罢工，从而严重影响社会稳定；
二、政治思想工作者的任务和目的
针对夷陵区出租车行业就业人员的结构特点，本人认为，政治思想工作者必须具备以下素质：
1、必须有较高的政治思想觉悟，有高度的社会责任感，好敏锐的政治头脑。
2、必须有较高的道德修养，有全面的业务知识，有较高的专业能力，有极高的政策水平和极强的行业管理综合素质；
3、必须有极强的沟通能力和沟通方法：
4、必须有踏实的工作作风和爱岗敬业的工作态度；
5、必须保证政治思想工作的人性化，不可脱离实际，高谈阔论，也死板教条，必须有围绕矛盾解决问题的能力，确实保障从业人员与行业、行业与社会和谐发展
三、做好政治思想工作，促进社会和谐发展的主要方法
1、完善和建立政治思想工作体系，完善工作制度，明确专职的工作人员，深入实际，体察民情，尊重民意，有的放矢的开展政治思想工作。
2、从充分发挥基层党组织、行业工会等团体的作用，为驾驶员搭建有效的沟通平台，让他们有一个可以真正倾诉的组织机构和可以信赖的倾诉对象。
3、严把准入关，建立完善的培训制度，为从业人员提供学习和培训的机会和平台，培训的内容有：思想政治、职业道德、文明礼仪、旅游知识、执业安全知识、个人安全防范知识、相关法律法规知识和爱岗敬业等教育培训，提高驾驶员的荣辱观，增强从业人员的大局意识，不断规范从业人员的言行，不断提高从业人员的综合素质。
4、积极开展各项学、创、建活动，在行业里形成比、学、干、帮、超浓厚氛围，积极正确的引导行业健康，平稳发展。
5、建立严格奖惩机制，完善奖惩制度，惩恶扬善，并且充分发挥先进典型在行业里的积极带头作用。先进典型的作用有着无可替代的说服力，尤其是行业从业人员中的典型，最容易在司机队伍中产生共鸣，可以激发从业人员的热情，鼓励他们奋发进取激情。
6、是坚持为从业人员办实事，坚持解决思想问题同解实际问题相结合的原则。认真分析问题产生的原因，解决思想问题背后的存在的实际问题。做好贴人心，暖人心，稳人心工作。我们认为对那些能解决的问题，要主动去解决，对一时难以解决的问题，要采取积极态度，创造条件逐步去解决；对于那些没有条件解决的，要做好解释说明工作，争取从业人员谅解。同时，在解决实际情况时辅之以思想教育，使他们受到启发和教育，能提高思想政治工作的效率，能充分发挥我们党思想政治教育的优势。
总之，要充分发挥基层党组和行业工会作用，在出租车行业中，充分发挥思想政治教育优势，坚持解决思想与解决实际相结合的原则，认真做好从从业人员思想政治工作，加强对从业人员培训教育，才能有效保障行业平稳有序、和谐发展。
