谷城是个典型的山区县，55万人口，2500多平方公里的版图面积，3300公里的通车里程，280台营运客车，注定了谷城客运有着巨大的发展空间和演泽舞台。新农村建设目标提出后，谷城实施路站运一体化，农村客运发展红红火火，面对发展现代交通业的战略决策，谷城交通部门从2008年2月初开始，选择襄谷客运线作为试点，寻求谷城客运改革发展的新突破，时间经历4个多月，情况如何？多方关注。
老客运班线需要革旧出新
“襄樊至谷城”客运班线是谷城客运一条由来已久的最主要的经营主线和竞争热线。该线有谷城汽运、谷城交运、石花装卸搬运、襄运集团、襄樊运鑫、襄阳安达等六家运输公司同线经营，6家公里77台营运客车，每日75个客班，班线客运月营收达90万元左右。
以往，襄谷客运线上的营运客车大多是八十年代来更新的，运营近十年后，出现了很多问题：一是车辆老化，车容残破，乘客形容车跑起来速度慢不说，还吱吱呀呀，摇摇晃晃，象坐摇篮一样；二是安全保障性能较差，每年该客运线上免不了会发生2—3起安全责任事故；三是车型不统一，难于调度，一条线上车型多达6、7种，大小各异，酷似游兵散勇组合；四是服务质量较低，受利益驱动，车主沿街揽客，压价揽客，恶性竞争，坑宰甩卖旅客时有发生，运管部门不时接到旅客的投诉；五是苦乐不均，旺季客等车，淡季车等客，旅客的愿望、车主的利益没能得到很好的调节和平衡。
整合襄谷客运班线的资源，改革襄谷客运线的经营机制，革除经营弊端，成为谷城交通部门和市县运管部门探讨的主题。
班线改革要适应新的发展形势
谷城交通部门和市县运管部门多次召开专题会和各有关方参加的座谈会，研究探讨襄谷客运线的客运发展方略，经过反复斟酌，最终确定适应开放型区域经济发展的需要和建设集约型现代运输大市场的客观要求，创新经营机制，规范市场管理，精细经营管理，全面更新运力，统一车型，成立线路公司，实行股份合作，实施品牌经营的市场运营策略，逐步形成“线路经营权明确，车辆产权清晰，企业管理规范，人员素质提高，服务质量优化，安全监管落实，市场健康有序”的新局面。
绕有利于发展妥善解决突出问题
与所有的改革一样，谷城客运班线改革不可避免遇到很多尖锐矛盾，要直面很多难题和挑战：首先，77台客车分属不同公司，各公司在利益分配上丝毫不让步，难于协调；其次，现行的“退二增一”的政策，让企业和经营业主难免忧虑，一旦更新运力，可能被裁掉市场份额，失掉经营工具；其三，更新运力，需要很大的投入，如何筹集更新资金是难题；其四，现有经营业主顾虑，成立线路经营公司，线路、车辆权属单位控股，自已经营丧失主动权受制于人等等。
如此具体的矛盾和问题摆在谷城交通部门和市县运管部门面前，怎么办，谷城交通部门和市县运管部门不回避、不推诿，直面矛盾，对改革中遇到的矛盾和问题本着有利于发展的原则，认真研究，提出妥善的解决办法，逐一加以解决。为此，襄樊市运管处专门就做好襄樊至谷城客运班线车辆结构调整工作作出相关规定，规定明确提出：推进公司化改革，符合公司化改造要求的可按“退一进一”政策进行更新，更新车辆的座数不得大于25座；推行股份合作制，车辆产权权属企业控股51%，经营业主持股49%，车辆更新资金由控股和持股方筹集；统一车型，统一客运班次调度，统一服务标准，统一形象品牌，统一管理核算。
襄谷客运班线的“襄谷快客”品牌由此应运而生。
“襄谷快客”运营的经济效果及社会反响
襄谷客运班线的“襄谷快客”自2月18日正式开行以来，四个多月效果是非常明显的，反响也是比较积极的：
襄谷客运线运力更新后，适当推出“襄谷快客”品牌，车辆档次提高了，服务要求提高，经营业主注重为旅客换位思考，旅客感觉坐襄谷快客方便、舒适、安全、快捷，自然而然增强了“襄谷快客”的亲和力；新购车辆座位为航空式坐椅，加装音频、视频、冷暖空调及换气系统，旅客感受陆地航空式服务，真正感到坐“襄谷快客”是一种享受；“襄谷快客”优化班次安排，旺季增加班次密度，淡季拉开发班间距，每天根据客源流动规律，适当调整发班密度，沿途安排有现场调度，发现旅客流量过剩，随时电话通知增车，增强了班次的灵活性和调节性，最大限度地提高了座位实载率和车辆利用率；“襄谷快客”开行后，尽量做到按时发车，准时到达，旅客乘车时间缩短，感受快节奏、高效率，客运信誉有所提升；“襄谷快客”车辆作业时，实行燃油定额管理，定点稽查和流动稽查相结合，力求节支增收，堵住了跑冒漏滴。
运管部门评价，“襄谷快客”推出后，整个线客运秩序顺了；客运站反映，淡旺季站内旅客都能走得了、走得好；控股公司反映，车辆更新后，车辆安全性能保障系数加大，事故率大幅下降；经营业主盘算，开“襄谷快客”客车，车辆维修费一项每月比原来节约1200元，车辆收入月均比原来略有增加，比较划算。
短短的四个月多月，“襄谷快客”的机制和模式已经凸现了巨大的运营空间和发展潜力，随着管理机制的不断创新和完善，“襄谷快客”的发展一定可以更加拭目以待。
