构建和谐社会是我们党、我国人民的神圣使命和奋斗目标，是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分。开展“和谐家园”主题教育实践活动，是我县认真贯彻落实党代会精神的有效抓手，是深化干部作风建设的重要载体，是我县经济社会所处特殊阶段的迫切需要。道路运输业是窗口行业，如何构建和谐道路运输行业，促进社会和谐是我们必须研究的重要课题。近年来，青田县公路运管稽征所为共建和谐和谐道路运输，在队伍建设、安全监管、为民服务、规费征收、共创文明等方面进行了摸索和探讨：

一、加强队伍建设，树立和谐理念

    任何事业都要依靠一支强有力的、高素质的干部队伍。要构建和谐道路效能运输，必须打造一支有着和谐理念的队伍。为此，我们把加强政治、业务学习，努力提高干部职工的政治素质和业务水平作为构建和谐道路交通运输的第一步。充分利用周一学习机会，认真学习党代会精神和“三个代表”的重要思想以及相关行业的法律知识与业务知识。今年上半年，我所专门针对一线执法人员（包括临时协管员）进行了执法知识和职业道德的教育学习，系统学习了《行政处罚法》、《行政复议法》等基础性法规以及《中华人民共和国道路运输条例》等专业法规、规章。通过学习，进一步提高了一线执法人员的法律知识水平，取得了较好效果。同时，鼓励职工积极参加各种形式的学习培训，不断提高自身素质，以进一步增加队伍的凝聚力和战斗力。结合“作风建设年”活动和民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，对各站所的干部工作作风和学习效果进行评议。这些都进一步促进了干部作风的转变、素质的提高、和谐理念的增强，文明执法已成为全体运管人员的自觉行为，有力促进了和谐行业建设。

二、加强安全监管，促进社会和谐

    安全是稳定之基，安全是信誉之本，如果运输对象和自身的安全都不能得到保障，和谐运输就成为空谈。改革开放给道路运输业带来了生机和活力，出现了前所未有的繁荣，同时也给运输安全带来严峻考验。我们应当看到，随着社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，我县的运输车辆也在不断增多，交通事故数量也在不断攀升，每年发生交通事故的情景与因交通事故伤亡人数触目惊心。因此，安全管理是道路运输业的重点，无论是运管部门还是运输企业、运输业户，都要把安全生产作为工作的重中之重，长抓不懈。

    一是强化道路运输安全宣传教育，采取源头宣传、以会代训、集中排班等形式，对道路运输从业人员进行安全生产法律、法规、政策、制度知识的宣传和安全行车技能培训，提高驾乘人员安全意识和安全技能，形成全员思安全、讲安全、抓安全的社会安全氛围。

    二是严格落实安全管理机制，运管部门与运输企业、运输企业与经营业户层层签订安全生产责任书，形成安全生产人人有责的局面；运管部门应专门成立安全生产领导小组，形成专人负责管理，责任到位到人的管理机制；继续积极深入现场，开展安全生产检查，要求各运输企业进一步强化落实道路运输安全管理制度，规范完善各项安全台帐、基础资料台帐等；认真组织召开各客运企业运输安全会议，要求企业牢固树立“安全第一、预防为主”的思想理念，正确处理好安全与效益的关系；加强源头管理，严格把好始发站的超载关和危险品查堵关,确保了人民群众生命财产安全；建立安全生产奖励基金，对在道路运输安全生产中的先进单位、先进个人给予奖励，对安全管理措施落实不到位、存在重大安全隐患整改不及时或发生重大安全事故的给予不同程度的惩罚，以此减少和杜绝安全事故的发生。

    三是认真实施“三关一监督”，严把运输市场准入关、车辆技术状况关、营业性驾驶员从业资格关，加强驻站监督，严格落实客车出站登记制度，确保故障车辆不出站、携带“三品”车辆不出站、超载车辆不出站、消防设备不完好车辆不出站、司机无从业资格证车辆不出站“五不出站”。

    四是加大安全管理的科技含量，在客运车辆上安装GPS，严禁开病车、疲劳驾驶，实时对客运车辆的载客人数、行车速度等进行全程监控，发现异常现象，立即纠正。

    我们根据上级工作部署，继续以开展 “百日稽查”、“联网稽查”、“夜鹰行动”等一系列活动为契机，严厉打击黑车参与非法营运。坚持“堵疏结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，进一步规范了有奖举报制度，积极采取有效措施，讲究方法，不断加强源头管理，努力改善道路运输市场环境，保障广大群众和经营者的合法权益，促进道路运输行业健康发展。据统计，2007年1-6月，共查获各类违法违章案件303起，其中非法营运案件 69件，客运出租车违章行为28起，其他违章案件206件，有力保障了交通运输安全。

三、自觉为民服务，共建和谐家园

    每年的春运和黄金周往往是道路运输部门最头疼的。为了使广大群众走得安全、走得及时，我们认真总结往年春运和“黄金周”的客运工作经验，积极做好节日前的客流调查摸底工作，并狠抓源头管理，进一步落实安全制度，加强司乘人员服务意识，确保了2007年春运和“五一黄金周”公路旅客运输的安全、优质、畅通，圆满完成了春运和“五一黄金周”道路旅客安全运输工作。

    随着农村康庄道路建设工程的不断推进和道路交通安全工作的不断加强，部分地区暂时出现了有路无车，农村居民乘车难现象。为及时解决农村群众乘车难问题，我所一方面积极组织人员深入现场进行全面调查，广泛听取老百姓的意见和建议，另一方面积极与康庄办等单位加强联系，按照验收一条，投放一条的原则，陆续投放开通了东源至平溪、港头至新村的康庄工程客运班车；及时落实解决了船寮赤岩村和东源项村移民的乘车难问题；同时，进一步加强了温溪镇客运三级网络建设工作，开通了洲头村至亚泰工业区的便民班车，有效解决了广大群众的乘车难问题。此外，我们按照县政府要求，认真组织，精心安排，圆满完成了一年一度的高考学生安全接送工作，解决了北岸村学生到鹤城上学的汽车接送问题，赢得了群众的一致好评。

四、狠抓规费征收，为和谐提供保障

    规费征收是和谐交通运输的重要保障。我所全体干部职工迎难而上、坚定信心，继续保持着高度的责任感和良好的工作状态，进一步加强服务，深挖费源，并积极采取上门上户、手机短信、信函催交等措施和多种有效稽查方式，全力抓好公路规费征收工作。今年上半年各项规费征收情况如下：公路养路费完成1869万元（任务2377万元）占完成年计划79%；公路建设基金完成281万元（任务475万元）占完成年计划59%；手拖、摩托车养路费完成140万元（任务90万元）占完成年计划156%；运管费完成149万元（任务120万元）占完成年计划124%。

五、共创文明行业是和谐的体现

    文明运输是指在整个运输过程，体现以人为本、质量为先、服务至上的理念，文明运输包括行业管理部门为运输业户服务，运输业户为运输对象服务，只有行业管理部门、运输业户及运输对象三者和谐相处，才能构建和谐运输，可见，文明经营、优质服务是和谐运输的客观要求，也是和谐运输的具体体现。

    为构建文明道路运输行业，经常在运管队伍中开展 “群众满意基层站所（办事窗口）、“五心级服务窗口“、“先进科室、个人”等评比活动，实行首问责任制，服务承诺制，一次性告知制，AB岗工作制，限时办结制，否定报备制，使用文明用语、禁止服务忌语，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“吃、拿、卡、要”等衙门作风，自觉遵守文明执法行为；经常在运输企业和运输业户中开展“先进运输企业”、“文明出租车”、“文明出租车驾驶员”等评选活动，使运管人员和运输从业人员明白，安全是源头，诚信是根本，服务是基础。