今年以来，河南省灵宝市公路运输管理所以“交通管理年”和“客运市场专项治理整顿活动”为契机，不断完善市场准入和退出机制，大力发展农村客运网络建设,逐步建立了以市区客运枢纽为龙头，以乡镇客运站为依托，以村庄为支点的干线结合辐射城乡的农村客运网络格局。

    该所主要采取了四项措施制：

    一是定科学详细的客运发展规划。该所结合该市农村道路通达情况、农村客运站点分布和农民群众出行习惯，对班线的布设、运力的投放、经营模式、服务标准、安全保障进行科学的设计和论证，合理地制定出了《灵宝市农村客运网络化发展规划》，并详细地编制了《灵宝市农村客运网络化通车情况进度表》，为该市农村客运提供了发展方向；

    二是结合市场需求，配置运力结构。对客流量较大的线路，以发展中型客车为主，边远及客流量小的线路，以发展小型客车为主。今年六月份，该所根据朱阳—小河沿线客运市场需求，整合了45辆小型客车加入了到灵宝市宝通汽车客运有限责任公司城乡公交分公司，为朱阳—小河客运线路上的经营业户办理营运手续，实现了公司化管理，公交化运营，有效地规范了客运市场秩序；

    三是坚持“车头向下”，大力推进农村客运“村村通”工程。对于经营者申请的镇之间、村之间的乡村客运线路，只要是符合该市长期客运发展规划的，其参营车辆达到二级车况以上、从业人员符合从业标准，均可进入农村客运市场， 8月份以来，相继开通了阳平—马蹄沟、阳平—荆山、灵宝—燕子山3条农村客运线路；

    四是合理利用线路资源，实现最佳配置。本着“宁延不增（现有车辆延线运营）、宁挂不增（现有车辆热线挂冷线）”的原则发展农村客运。通过对热点线路经营权招投标的方式，搭配农村客运班线，实行“冷热线捆绑运营”，目前已开通灵宝—阳平线路绕道女郎山风景区，达到了经济效益和社会效益的良性发展。